Скриншот трансляции заседания общественного штаба КРТ
Члены общественного штаба по вопросам комплексного развития территорий (КРТ) вновь встретились в Белом зале Мариинского дворца 16 октября — впервые более чем за два года. На заседании обсуждались две поправки к петербургскому закону о КРТ, которые депутаты петербургского ЗакСа планируют принять до конца 2025 года. Рассказываем, как прошло последнее заседание общественного штаба.
КРТ — закон «О комплексном развитии территорий», который предполагает «реновацию» (по факту — снос и строительство новых многоэтажек) домов типовой панельной застройки 1957-1970-х годов, большинство из которых хрущевки, был принят по инициативе губернатора Александра Беглова летом 2022 года.
Петербуржцы, чьи дома могут быть снесены, оказались недовольны проектом. Так возник общественный штаб, а сам закон о КРТ оказался под мораторием, который неоднократно продлевали. Сейчас он действует до 1 января 2026 года. Ранее спикер ЗакСа Александр Бельский заявил, что в Петербурге продлевать мораторий больше не будут.
Согласно последней редакции федерального закона о КРТ, которая была принята депутатами Госдумы летом этого года:
- власти городов федерального значения (Москвы, Петербурга, Севастополя) могут самостоятельно определять границы переселения жителей домов, попадающих под программу КРТ;
- регионы могут самостоятельно определять порядок вхождения в программу КРТ тех домов, где общие собрания собственников не были проведены («дома-молчуны»).
Варианты формулировок для петербургского закона именно по этим двум положениям изначально планировали обсудить 16 октября на заседании штаба КРТ. 11 предложений члены объединения подали по первому вопросу, пять — по второму.
На заседании сегодня присутствовали 68 участников штаба. Петербуржцев, которые в объединении не состоят, на заседание не пустили из-за ограниченной вместимости зала.
Дополнительно в проект повестки дня пятеро членов штаба предложили включить свои вопросы.
«Складывается впечатление, что вы не в курсе, чего хотят люди»
Член штаба Александра Турапина предложила обсудить, каким образом собственнику будет предоставляться жилое помещение взамен освобождаемого. Активист Центрального района Ярослав Костров предложил задокументировать изменения в составе участников штаба, которые произошли за два года, учитывать результаты опросов петербуржцев по вопросам закона КРТ и в общем проголосовать за его отмену. Ни одно из предложений большинство участников штаба не сочли нужным рассматривать.
Также члены объединения не стали включать в повестку дня предложения Вадима Сафонова, Анны Букиной и Виктории Писаревой, которая предлагала уточнить, как будут защищены права участников СВО и людей с ипотекой, инвалидов и пенсионеров.
После голосования членов общественного штаба одна из участниц объединения решила высказаться.
— Мы же понимаем, что депутат — представитель народа, и вы должны быть в курсе того, что хотят жители города. Но, судя по голосованию, которое сейчас прошло, складывается впечатление, что вы не в курсе, чего хотят люди.
Потому что все предыдущие заседания общественники и представители жителей, коими мы здесь являемся, говорили вам, что закон о КРТ необходимо отменять. Но вы продолжаете вносить в него правки, — отметила участница штаба.
Кроме того, петербурженка попросила дать возможность присутствовать на заседании активистке Александре Смолиной. Спикер петербургского ЗакСа и член общественного штаба Александр Бельский попросил пригласить её в зал.
О «домах-молчунах»
Члены штаба предложили пять вариантов формулировки для пункта о «домах-молчунах». Среди них были следующие:
1. Проводить собрание собственников в дополнительный 30-дневный срок.
2. Проводить собрание собственников в дополнительный 30-дневный срок, но если и в этот период собрание не состоялось, включать дом в программу КРТ.
3. Дать возможность исполнительному органу власти Петербурга организовать общее собрание собственников в 30-дневный срок.
4. Не включать в программу КРТ дома, в которых не было проведено собрание собственников. Среди авторов формулировки — депутаты ЗакСа Наталья Астахова и Павел Иткин, ведущий специалист сектора информатизации от Курортного района Иван Бельков.
5. Не включать в программу КРТ дома, в которых собрание собственников не было проведено, было признано несостоявшимся или недействительным. Эту формулировку предложила активистка Татьяна Атанасова, экс-мундепы Манефа Королёва и Вадим Сафонов.
Члены общественного штаба проголосовали за четвертую формулировку — вариант получил 48 голосов. Пятый вариант поддержали только 18 присутствующих.
Переселение в пределах МО и «закадье»
По вопросу географии переселения жителей домов, попадающих в программу реновации, к заседанию поступило 11 предложений.
Участники штаба не приняли четыре формулировки, по которым предлагалось расселять петербуржцев в границах квартала или микрорайона. Также голосование не прошла формулировка о расселении петербуржцев «в пределах территории, на которой расположен попадающий под реновацию многоквартирный дом».
Наибольшее количество участников штаба, по словам главы рабочей группы Дениса Четырбока, предложило расселять петербуржцев «в пределах того же муниципального образования (или смежных с ним муниципальных образований), где располагается освобождаемое жилое помещение, а в случае письменного согласия собственника освобождаемого жилого помещения — в других муниципальных образованиях Петербурга». Формулировку поддержал 41 член штаба.
Не согласным с формулировкой оказался в том числе активист Ярослав Костров.
— Вы представьте, что такое муниципальное образование сегодня и какое оно будет позднее, когда будут приняты реформы и образования укрупнятся? Вы сейчас предлагаете жителей протяжённого «Полюстрово», например, выселить фактически из центра в закадье. Нельзя допускать возможность переезда людей на задворки, если хотя бы один человек из дома не хочет уезжать, — отметил петербуржец.
Остальные формулировки о переселении жителей в пределах административных районов, где находится отданный под реновацию дом, или смежных с ними районов также не были приняты.
Более восьми тысяч подписей за отмену закона о КРТ
После рассмотрения двух вопросов из повестки Александр Бельский передал слово петербурженке Александре Смолиной, которая не входит в штаб. Она выступала от лица противников закона о КРТ.
По версии активистов, закон нарушает 27 статью Конституции о том, что каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно выбирать место жительства.
— Восемь тысяч подписей петербуржцев за отмену закона о КРТ говорят о том, что люди против насильственного выселения из своих домов. Мне это нужно? Нет. И людям, которые подписались за отмену закона, это не нужно. Ни мне, ни моим согражданам непонятно, к чему весь этот фарс. Наше требование остаётся только одно — отмена регионального закона о КРТ, — завершила выступление Александра.
После её речи последовали аплодисменты от части участников штаба, а затем Александр Бельский заявил о завершении заседания.
UPD (20:30) Заседание штаба КРТ в Мариинском дворце было финальным, отметил Александр Бельский в своём telegram-канале.
