Утром 16 октября у приёмной президента растянулась очередь на вход — почти сотня горожан. И каждый принёс с собой меморандум с требованием отменить действие закона о комплексном развитии территорий (КРТ). Однако за два часа в заветный кабинет удалось пройти только шестерым. Рассказываем, что происходило внутри и снаружи: чего хотели и о чём просили петербуржцы.
Федеральный закон о КРТ был принят в конце 2020 года. Он предполагает снос домов типовой застройки 1957–1970-х годов, большинство из которых — хрущёвки. Вместо них должны появиться новые многоэтажки. До Петербурга КРТ дошло летом 2022 года. Инициатором принятия регионального закона выступил губернатор Александр Беглов. Всего за несколько дней законопроект, касающийся сотен тысяч горожан, был утверждён ЗакСом и подписан главой города.
Однако большинству жителей хрущёвок инициатива не особо приглянулась — они выступили против КРТ. В октябре 2022 года действие закона было приостановлено до 1 января 2024 года. А затем ещё и ещё — сейчас мораторий действует до 1 января 2026-го.
Поправки в закон о КРТ петербургские депутаты представили ещё в 2023 году. Над своей редакцией поправок Градостроительного и Жилищного кодексов РФ работал общественный штаб, который организовали после недовольства жителей. Но предложения не понравились вначале комиссии Совета законодателей при Госдуме, а после доработки — и самим федеральным депутатам. Поэтому внести свои предложения городские депутаты смогли лишь осенью 2024 года.
Доработанный проект закона о КРТ с учётом петербургских поправок в Госдуме в третьем, окончательном чтении приняли 11 июня этого года. Президент РФ Владимир Путин подписал закон 24 июня.
Очереди на улице и приём по ВКС
Первые 20 человек, которые пришли в приёмную к 10 утра, в здание пустили без проблем. Из документов с собой у петербуржцев была анкета для обратной связи, которую дают на входе, и составленный противниками КРТ меморандум.
В документе (есть в распоряжении MR7) активисты отмечали, что закон о КРТ порождает дискриминацию, чем нарушает права и законные интересы человека. Кроме того, по версии жителей Петербурга, программа реновации негативно сказывается на социально уязвимых группах населения, для которых «недорогие хрущёвские квартиры являются единственным доступным вариантом жилья».
«Пока другие граждане будут спокойно жить в своих домах, петербуржцы, попадающие под КРТ, уже три года находятся в состоянии постоянного стресса из-за неуверенности в завтрашнем дне по причине угрозы потерять своё жильё», — пишут противники КРТ в меморандуме.
Петербуржцы требуют расследовать бездействие горжилинспекции и прокуратуры по заявлениям граждан о фальсификациях общих собраний собственников, проверить компетентность депутатов, поддержавших закон о КРТ, а также внести от имени президента РФ законопроект о признании утратившим силу закона о КРТ в Петербурге.
Фото: Любовь Смирнова / MR7
В одном здании вместе с приёмной президента находится аппарат полномочного представителя Президента в Северо-Западном федеральном округе. Именно с недавно вступившим в должность Игорем Руденей надеялись пообщаться петербуржцы. Однако рассматривала их обращения «полпред полпреда», сотрудница приёмной Олеся Шатохина. И то через видео-конференц-связь.
В кабинет принимающего активисты заходили по одному. В то же время порядка 60 человек ждали своей очереди на улице. На место, как обратила внимание корреспондент MR7, приезжали сотрудники полиции, но к собравшимся не подходили.
Одному человеку в приёмной уделяли около 20 минут, поэтому за два часа работы удалось выслушать только девять из 80 петербуржцев. По версии выступающих против реновации жителей, время приёма «растягивали специально». Просто оставить документы на имя президента и уйти тоже было нельзя.
Документы не попавших на приём петербуржцев. Фото: Любовь Смирнова / MR7
«Мы будем бороться до конца. Нам терять нечего»
К приёмной президента сегодня приехали жители из нескольких районов Петербурга — тех, где в советские годы была массовая застройка хрущёвками.
Татьяна, Малая Охта (Красногвардейский район)
Татьяна живёт в Красногвардейском районе в доме 1961 года постройки. По словам петербурженки, её дому было отказано в капитальном ремонте, хотя в двух других домах поблизости всё обновляется. Обращения в администрацию района, по словам петербурженки, результатов не дали.
— Мы все живем там, где мы хотим. Какое право имеют власти за нас решать? Это наше жильё — если захотим, то сами продадим квартиру и переедем в другое место. Поэтому мы будем бороться до конца. Нам терять нечего, понимаете? Это как в революции: что нам терять, кроме оков своих? — говорит Татьяна.
Анжелика, Ульянка (Кировский район)
Анжелика живёт в шестом квартале Ульянки. Её дом 1960 года постройки с 2008 года находился в программе развития застроенных территорий (РЗТ), однако её до сих пор не реализовали. Теперь петербурженка и её соседи опасаются, что их дома войдут в программу КРТ.
Квартиру в Ульянке Анжелика купила сама на накопленные с пенсии деньги, сделала ремонт, обновила сантехнику.
— Я делала ремонт с осознанием, что я в этой квартире останусь до конца жизни. А сейчас получается, что жильё у нас отберут и мы получим какую-то мифическую компенсацию, на которую ничего не купить. Но мне 62 года, никто ипотеку мне не даст, и я её никогда не смогу выплатить, — говорит петербурженка.
Кроме того, Анжелика стоит на учёте в онкологическом центре, который находится в пешей доступности от дома. А куда придётся переезжать после вступления в силу закона о КРТ, неизвестно.
Ольга, Малая Охта (Красногвардейский район)
Ольга живёт в доме 1959 года постройки рядом со станцией метро «Новочеркасская», который тоже попадает под программу реновации.
По словам петербурженки, большинство жителей домов, попадающих под КРТ, привязаны к социальной инфраструктуре в районе. Поблизости находятся центры, необходимые для людей с инвалидностью, детские сады и школы, коррекционные учебные заведения, которых будет не хватать на окраинах Петербурга.
— У нас дома вообще не аварийные, у нас всё вовремя меняется, мы, жители, сами за этим всем следим. Но почему люди должны из привычных районов уезжать куда-то за город (формально новые правила КРТ позволяют местным властям ограничить территорию расселения, но не обязывают сокращать её до того же квартала. — Ред.)? Условно, если я добиралась до метро за 15 минут, я буду добираться час. Зачем мне это надо? — рассуждает Ольга.
Фото: «Стоп! КРТ»
***
Петербуржцы, которые не смогли рассказать о своих причинах выступления против закона о КРТ, планируют ещё раз прийти в приёмную президента в другие дни.
Также противники реновации планируют сегодня вечером следить за заседанием Общественного штаба КРТ в Мариинском дворце (оно запланировано на 16 часов). Одна из активистов в приёмной даже пригласила полпреда президента по СЗФО сегодня приехать на заседание.
Эта встреча депутатов ЗакСа с жителями домов, чьи дома попадают под программу реновации, может стать последней. Ранее спикер ЗакСа Петербурга Александр Бельский заявлял, что принять поправки в петербургский закон о КРТ планируется до конца 2025 года, мораторий на реновацию продлеваться не будет.
