Фото: Никита Глазырин / MR7
Заксобрание Петербурга внесёт на рассмотрение в Госдуму доработанные поправки в федеральный закон о комплексном развитии территорий (КРТ).
Доработанный вариант поправок депутаты рассмотрят на ближайшем заседании ЗакСа, сообщил спикер парламента города Александр Бельский. По его словам, новые поправки создали с учётом комментариев от Госдумы и правительства РФ. Большинство новых положений направлены на «универсализацию документа для применения по всей стране».
Бельский отметил, что в новой версии документа устранили моменты, которым могли противоречить действующему законодательству:
— учтена «география расселения», которая определяется непосредственно регионом;
— права нанимателей жилых помещений, участвующих в программе КРТ, уравнены с правами собственников;
— значительно увеличена продолжительность голосования собственников помещений в многоквартирном доме — до 90 дней;
— предусмотрено, что если общие собрания собственников не были созваны в установленном порядке, то многоквартирные дома не включаются в решение о КРТ.
«В законопроекте учтены права граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Жильё, которое будет предоставляться им в ходе КРТ, должно соответствовать критерию близости расположения к организациям соцобслуживания. И такой показатель будет определяться опять же законом субъекта», — добавил Бельский.
При этом он же накануне после заседания ЗакСа отметил, что если доработанные поправки в Госдуме не примут, то мораторий на действие некоторых положений закона о комплексном развитии территорий (КРТ) может быть продлён. На данный момент документ действует до 1 января 2025 года.
Во-первых, передать от федеральных властей региональным право самостоятельно определять географию расселения. В Петербурге проблема упирается в то, что сейчас закон позволяет расселять в пределах всего города — например, из Московского или Калининского района отправить в Шушары. Депутаты хотят получить возможность ограничить территорию, сузив её до района, а то и меньше.
Во-вторых, депутаты предлагают закрепить принцип добровольности участия в программе реновации. То есть попасть в программу реновации можно будет, только если на собрании жильцов дома люди сами за это проголосуют. Сейчас же если жильцы дома не высказались против, то его автоматически включают в программу КРТ.
Отметим, что Госдума неоднократно отклоняла поправки петербургских депутатов к закону о КРТ.
Впервые депутаты ЗакСа пытались решить проблему реновации на федеральном уровне ещё в феврале 2023 года. Тогда члены общественного штаба по КРТ при парламенте города узнали, что депутаты намерены предложить поправки в федеральный закон, который они по сути исполняют на местном уровне. Полгода ушло на то, чтобы сформулировать поправки.
В августе того же года предложения отправили в Москву. Однако комиссия Совета законодателей вернула «идеи» обратно — на доработку. Так, депутатам Госдумы не понравились предложения о возможности денежного возмещения несовершеннолетним и недееспособным при переселении из жилья, находящегося в их собственности.
18 октября 2023 года ЗакС принял решение о повторном направлении поправок в Думу, уже в доработанном варианте. Результат, как выяснилось, тот же. Последний раз поправки ЗакСа отклонили в июле 2024 года.
При этом активисты, борющиеся с КРТ, всё это время выступают не за внесение правок в закон, а за его полную отмену.
КРТ — программа комплексного развития территорий, которая предполагает «реновацию» домов типовой панельной застройки 1957-1970-х годов, большинство из которых — «хрущёвки». «Развивать территории» решили в связи с федеральным законом № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий», который приняли ещё в декабре 2020 года.
До Петербурга КРТ дошло летом 2022 года — инициатором выступил губернатор Александр Беглов. 23 июня 2022 года законопроект, касающийся сотен тысяч горожан, был утвержден в первом чтении в ЗакСе, а уже 29 июня его приняли в окончательном третьем чтении. На следующий день, 30 июня, его подписал и сам губернатор.
Однако большинству жителей «хрущёвок» такая инициатива не особо приглянулась — горожане выступили против КРТ. В октябре 2022 года действие закона было приостановлено до 1 января 2024-го. А затем — до 1 января 2025 года.
