Заявку петербургских активистов о проведении в городе референдума по вопросу отмены местного закона о комплексном развитии территорий (КРТ) отклонил Горизбирком (ГИК). Это решение обсудили во время заседания комиссии 30 апреля. Членам избиркома не понравились несколько подписных листов, придрались и к другим «тонкостям» оформления документов заявки на проведение голосования. Из 13 членов комиссии, 12 проголосовали «за отказ».
Закон «О комплексном развитии территорий» (КРТ), который предполагает «реновацию» домов типовой панельной застройки 1957—1970-х годов, большинство из них — хрущёвки, был принят по инициативе губернатора Александра Беглова летом 2022 года. Петербуржцы, чьи дома могут быть снесены, оказались недовольны проектом. Летом и осенью на встречах с депутатами и местными чиновниками горожане высказались резко против КРТ. Больше всего возмущений вызвало то, что из обжитых районов людей могли расселить на окраины, в «человейники» вдали от инфраструктуры и общественного транспорта.
Для урегулирования вопроса был создан общественный штаб (в него входили депутаты ЗакСа, мундепы, сами жители хрущёвок). Его работой активисты остались недовольны — они считают, что их мнение так и не было услышано.
На законодательном уровне урегулировать КРТ в пределах города было невозможно. Депутаты ЗакСа подготовили поправки в федеральное законодательство. Они были приняты летом 2025-го Госдумой, а спустя погода, 10 декабря, в ЗакСе Петербурга во втором и сразу третьем чтениях поддержали закон, который уточняет городские правила комплексного развития территорий. Также до конца 2025-го в Петербурге действовал мораторий на закон, продлевать на 2026 год его не стали.
Встречу инициативной группы в бизнес-центре отеля «Москва» активисты провели 18 апреля. Тогда, по их подсчётам, они собрали 470 подписей горожан, готовых войти в инициативную группу по проведению референдума. Хотя уже 300 достаточно для начала процедуры инициации референдума. Документы в Горизбирком подали 20 апреля.
Однако в ГИК усомнились в подлинности бланков и корректности проведения собрания.
Например, заявление активистов заканчивалось словами «Губернатор Санкт-Петербурга» и прочерком для подписи, а в протоколе собрания этой формулировки и прочерка не было.
— Содержательно листы схожи, но контекстуально они не идентичны, — отметил зампред Горизбиркома Олег Зацепа.
Скриншот трансляции заседания Горзбиркома
Активисты хотели провести референдум, на котором могли бы признать утратившими силу:
— «Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2022 года Nº 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге»», — это изначальный закон о КРТ в городе.
— «Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2025 года Nº 712-140 «О внесении изменений территорий в Санкт-Петербурге» в некоторые законы Санкт-Петербурга» — поправки, предложенные городским ЗакСом и принятые Госдумой в федеральный закон о КРТ.
Ходатейство с этими вопросами и подписывали 18 апреля.
Также Горизбиркому не понравилось, что в ходатайстве о регистрации группы не указано количество её членов, а на приложенных к документу листах с подписями участников (их и подписывали пришедшие на собрание 18 апреля противники КРТ) отсутствуют вопросы, выносимые на референдум. Зацепа назвал эту ошибку «типичной, среди тех групп граждан, кто подаёт заявки».
Членов комиссии смутило и то, что активисты не приложили лист регистрации — он мог бы подтвердить, что подписавшиеся действительно участвовали в собрании.
— Если бы моей цели было добиться отказа в заявке, я бы способа лучше не придумал…
Таким образом, могу предположить, что целью группы не было добиться вынесения вопроса на голосование в ЗакСобрание, — заявили на комиссии.
Кроме того, из 470 подписных листов участников инициативной группы, по данным Горизбиркома, один оказался без подписи, в ещё нескольких были ошибки. Однако если считать эти листы «забракованным», оставшихся всё равно больше минимально необходимых 300.
— Доказать, что подписи принадлежат 470 участникам группы, которые указаны в протоколе — невозможно, — отметил один из членов комиссии.
На заседании комиссии продемонстрировали листы с ошибками, которые по мнению Горизбиркома, совершили инициаторы, а в качестве «правильного примера» показали листы с голосования в 2017 году — тогда референдум провели по поводу передачи Исаакиевского собора в пользование РПЦ. Заявка дошла до Заксобрания.
На сегодняшнее рассмотрение заявки пришли и сами инициаторы референдума. Среди них и активист Ярослав Костров — после выступления членов комиссии, он хотел задать вопрос. Однако противнику закона сделать это не дали, пригрозив, что вызовут полицию.
— Я слышу ухмылки, — заявил представитель КПРФ в Горизбиркоме Андрей Беляков.
Он также предположил, что заявка — это часть избирательной кампании, а сегодняшнее её рассмотрение «хотят превратить в балаган».
Скриншот трансляции заседания Горзбиркома
В защиту активистов выступил член комиссии и «яблочник» Павел Шапчиц.
— Отказ всей инициативной группы — противоречит законодательству, — посчитал Шапчиц.
В заключении глава Горизбиркома Максим Мейксин заявил, что с заявлением, по его мнению, не работали профессиональные юристы.
— В преддверии выборов очень многие будут пользоваться возможностью привлечения внимания, — выступил Мейксин.
В итоге 12 членов комиссии проголосовали за отказ. За то, чтобы одобрить заявку, был только один голос.
UPD 11:13. В Горизбирком приехали сотрудники полиции, сообщили МР7 активисты. Возможно, присутствие правоохранительных органов связано с желанием одного из инициаторов референдума Ярослава Кострова выступить во время заседания комиссии. Обошлось без задержаний.
Также активисты заявили, что намерены обжаловать отказ ГИК на их заявку в Центризбиркоме и суде. Помимо этого, противники закона о КРТ недовольны, что им не дали выступить с их позицией. По их словам, активисты подготовили выступление и взяли с собой все листы регистрации членов инициативной группы.
За последние годы в Петербурге две инициативные группы уже пытались провести референдумы. В 2024-м активисты из группы «Центральный район за комфортную среду обитания» были намерены инициировать голосование о полном запрете арендных электросамокатов. Как утверждали представители той инициативной группы, им удалось собрать 350 подписей. Однако Горизбирком решил отказать в регистрации инициативной группы из-за ошибок в подписных листах — несмотря на суды и повторные собрания, провести референдум активистам так и не дали.
Такая же участь постигла и инициативную группу, которая выступала против строительства новых башен Газпрома в Петербурге. Несмотря на то, что, по мнению активистов, они смогли собрать более 300 человек, их заявку о регистрации инициативной группы Горизбирком отклонил в декабре 2025 года. Причиной, как и в случае с электросамокатами, стали забракованные подписи.
{{subtitle}}
{{/subtitle}}