Тупик из наливаек Четырбока
В парламенте Петербурга прошло второе заседание рабочей группы по исправлению ошибок в принятом в июле «законе о наливайках», автором которого стал депутат-единоросс Денис Четырбок. Уже никем не ставится под сомнение, что принятый закон не решает проблему рюмочных и наливаек, а убивает вполне здоровый питейный бизнес. В том, что обсуждали парламентарии и общественники, разбирался корреспондент MR7. Пока история с барами зашла в тупик.
Закон уже подписан губернатором Александром Бегловым и вступит в силу с 1 января 2021 года. Согласно документу в заведениях общепита, расположенных в жилых домах, где площадь торгового зала меньше 50 метров, с 1 января будет запрещено продавать алкоголь. Для многих баров и кафе это приговор, потому что без продаж алкоголя их существование не окупится.
Цель у депутата Четырбока была благая — избавить своих избирателей от так называемых «наливаек», которые мешают людям спать по ночам, потому что собирают маргиналов, любящих дешевую выпивку.
Но, оказалось, что это так не работает — в нынешней редакции закон борется не с «наливайками», а с вполне законопослушными и уникальными в своем роде барами. Губернатор обратил на это внимание уже после того, как подписал документ.
Его слова подтвердил глава комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Кирилл Соловейчик, сообщив, что при условии вступления в силу этого закона, в городе закроется 12% всего общепита.
На втором заседании рабочей группы по доработке уже принятого закона депутат Максим Резник поддержал владельцев баров: «Нужно отменить закон о 50 метрах и вернуться к федеральным 20 метрам» (речь о барах площадью торгового зала не меньше 20 метров).
Ему аплодировал весь зал.
Так как рабочая группа проходила без присутствия журналистов, то увидеть, аплодировал ли Денис Александрович Четырбок, мы не могли.
«Уже представители не только бизнес-сообщества, но депутаты, представители бизнес-омбудсмена и эксперты сказали откровенно: давайте признаем, что это была ошибка и вернемся к 20 метрам, — рассказал присутствовавший на заседании Дмитрий Корчевский, владелец I Believe Bar и один из инициаторов создания Союза независимых рестораторов. Напомним, союз был создан, чтобы объединить городских рестораторов против этого закона.
По словам депутата ЗАКСа Бориса Вишневского на встрече присутствовали около 30 участников — большая часть представители бизнес-сообщества: «Естественно, куда полезней, если бы такая дискуссия прошла до принятия закона, а не после — тогда, наверное, он и принят бы не был».
Сам автор документа Денис Четырбок предложил снизить метраж торгового зала с 50 до 25 метров. Поддержки у рабочей группы его предложение не нашло. «Он один за это и выступил», — сообщил Борис Вишневский.
«Общее мнение: во всех районах должны быть одинаковые нормы. В Московском, Выборгском, Невском есть прекрасные бары и кафе, и надо дать им возможность работать», — говорит Вишневский.
По словам Дмитрия Корчевского против был даже однопартиец Дениса Четырбока депутат Константин Чебыкин. «Лично я всю жизнь прожил на Удельной и не собираюсь никуда уезжать. За все время, что я там живу, выжило три заведения и все они меньше 50 метров. Например, кафе „Платформа“ — у него 49,2 метров торговый зал и вариантов перепланировки нет».
Большинство присутствующих считает, что показатель площади вообще не имеет отношения к проблеме так называемых «наливаек». Под «наливайками» и жители, и депутаты понимают магазины, в которых торгуют алкоголем после 22:00 на вынос или в розлив. У этих магазинов площадь торгового зала может быть и больше 50 метров и, таким образом, закон их не коснется.
«Если мы хотим бороться с „наливайками“, то самым действенным способом будет запретить иметь одновременно две лицензии: одну как магазин, одну как бар. То, чем занимается сеть „РосАл24“: до 10 вечера она прикидывается магазином, после 10 — прикидывается баром и продолжает торговать на вынос, — говорит Борис Вишневский. — Надо чтобы в одном помещении или смежных одно юрлицо или два активированных не могли одновременно иметь эти две лицензии. Но этот вопрос требует изменения федерального законодательства. С такой инициативой надо выступать, а то, что мы можем сделать тут сами, это вернуть прежние 20 метров, потому что есть куча „наливаек“ по 60 и по 70 метров и больше и чихать они хотели на этот закон».
Вторая инициатива, выдвинутая сообществом владельцев баров, — установление минимальной розничной цены на крепкий алкоголь. Но этот вопрос тоже должен обсуждаться на федеральном уровне.
«Вернуть обратно „20 метров“ для начала, а дальше думать, как через федеральную инициативу решить проблему с теми же „наливайками“, думать, как заставить полицию и прокуратуру и другие правоохранительные контролирующие органы работать, чтобы они не отмахивались от жалоб жителей, — резюмирует Борис Вишневский. — Мне прямо вчера передали обращение от жителей по очередному хорошо знакомому дому по улице Рубинштейна. Где очередное заведение общепита чихать хотело на законы: нарушает закон о тишине, работает ночью без лицензии. И полиция вообще не замечает, смотрит на все это с широко закрытыми глазами».
Следующая встреча рабочей группы пройдет через две недели.