«…сообщения не должны иметь признаков принадлежности к госорганам», — по делу о растрате на канале «Санкт-Петербург» допросили экс-главу ЦУР

Бывшая спецпредставитель губернатора Петербурга и глава Центра управления регионом (ЦУР) Елена Никитина вновь выступила в суде с показаниями. Её первый допрос состоялся в закрытом для слушателей заседании. 5 ноября заседание в проходило в открытом режиме. Присуствующие узнали версию Никитиной о том, как в 2020-2021 годах в городе формировали позитивную повестку о ковиде, изменениях в Конституцию и городских проблемах.

Ссылки не предусмотрены

Заседание по инициативе адвоката Елены Никитиной начали с допроса специалиста — эксперта АНО «Судебно-экспертное агентство» Ольги Матвеевой. Она исследовала договоры, которые заключал ГАТР с фондом «Новые медиа». Главный вопрос, который просили пояснить филолога — что подразумевается под понятием «адаптированный контент СМИ», который и должны были размещать блогеры на деньги города.

Специалист пояснила, что «адаптированный контент сми» не является общепринятым понятием, но используется в научной литературе и исследованиях с разным наполнением. Устоявшегося понятия не было в 2020 году и нет до сих пор. Однако, филолог, изучив имеющиеся материалы установила, что «адаптированный контент» является производным — то есть созданным на базе продукции СМИ, трансформированным, изменнённым с учётом площадки размещения и её аудитории. По мнению Ольги Матвеевой, появлявшиеся по договору посты в таком аспекте соответствуют содержательным и формальным требованиям платформ размещения (Facebook, Telegram, Twitter) и требованиям контракта по месту и времени размещения.

При этом, по мнению Ольги Матвеевой, размещение ссылки на источник в посте с «адаптированным контентом» не обязательна, не было это оговорено как обязательное условие и в договоре. По мнению филолога,

— Если контент не посвящён собственно телеканалу, то и ссылки быть не может, — считает специалист.

Этого вопроса в суде коснулись в связи с тем, что, по материалам дела, ссылки на сайт канала содержались лишь в 10% оплаченных постов. О ссылках позже говорила и Елена Никитина в своих показаниях.

Темы и смыслы

Елена Никитина рассказала, что осенью 2019 года была назначена спецпредставителем губернатора по итогам кадрового конкурса «Мой город — мои возможности».

— Я не была ничьим протеже, у меня не было важных родителей, — отметила Никитина.

Тем не менее, она не пришла в Смольный «с улицы». С 2014 года Елена участвовала в молодёжной коллегии при губернаторе. В новом статусе в органах власти она занялась вопросами развития соцсетей.

— Я занималась наполнением страниц правительства города и губернатора в соцсетях. На тот момент не было для этих целей структурного подразделения. При этом уже был понятен фокус смещения интереса аудитории с традиционных СМИ к соцсетям, — сообщила Елена, — У города стояла задача выстроить взаимодействие с жителями, была большая проблема с этим, городские СМИ, на которые выделялись средства не справлялись, а на соцсети вообще ничего не выделялось.

По словам Никитиной, после совещаний с вице-губернаторами, руководителями комитетов и подведомственных организаторов стало понятно, что необходимо обеспечить представление позиции властей на популярных площадках, для этого нужен был штат исполнителей, оператор, а также «неоднократно повторялось, что эти сообщения не должны иметь признаков принадлежности к госорганам, так как это снижало доверие населения к ним».

— На одном из таких совещаний были сформулированы и требования к оператору: он должен был обеспечить скорость, в первую очередь интересовал Telegram, который очень быстро развивался. Оператор nfr;t должен был уметь работать с другими (не только своими — ред.) каналами, авторами, это своя специфика — так как в Telegram много анонимных каналов. Наконец, оператор должен был учитывать специфику работы с госорганами и не допускать утечек информации, в том числе планировалось работать с протестным контентом.

Как отметила Никитина, она подготовила аналитику по известным блогерам, у кого какие площадки, охваты. Она также отметила, что чаще всего на совещаниях по вопросу освоения соцсетей звучала фамилия Камнева, «его знали, в том числе применительно к закончившейся недавно предвыборной кампании (речь о выборах губернатора осенью 2019 года — ред) … он фигурировал, как автор крупной сети каналов в Telegram и Facebook, также важна была предсказуемость».

Однако несколько месяцев вопрос не решался, катализатором, как отметила Никитина, стала пандемия коронавируса, когда стало очевидно, что до горожан необходимо доносить информацию, «по которой население будет действовать уже через пару часов». В результате в марте 2020-го подведомственное смольному АО «ГАТР» — учредитель канала «Санкт-Петербург» заключило договор с фондом «Новые медиа» (формально им руководила супруга Николая Камнева, фактически он сам) и спешно началась работа по размещению публикаций, собранных по мотивам материалов телеканала, в соцсетях. О том, что договор был заключён в обход положенной процедуры, Никитина, уверяет, узнала только из материалов дела.

— Я тогда и слов таких не знала, я не знала, что они накосячили, — говорила Елена в суде. — Заключение договора пришлось на пик коронавирусной паники. <…> Объёмы были бешенные, я взяла на себя каналы в ВК, Николай [Камнев] сосредоточился на Telegram, мы донаняли за наличные несколько ребят. Отрабатывали до десяти тематик в день.

Елена, по её словам, отвечала за смысловое наполнение публикаций, оговаривала с Камневым акценты.

— Тема: «ковид, маски», смысл: «если не будешь носить маски, умрёшь», — на примере объяснила прокурору Елена суть своей работы.

В своих показаниях Елена отметила, что кроме темы ковида, в 2020-2021 годах также актуальными были голосование по изменениям в Конституцию, городские вопросы, а также «протестная повестка». Смысловую нагрузку она согласовывала с руководством — вице-губернатором Ириной Потехиной. Часть задач также приходилась на «блок внутренней политики», к которой «предъявляется повышенной внимания федерального центра».

Судья просила уточнить, кто имеется в виду по «федеральным центром». Елена чуть замялась.

— АП (администрация президента — ред.) — можно же сказать? — добавил Сергей Сыров, остававшийся в одной «клетке» с Никитиной и Камневым во время заседания.

— Нет, нельзя, — ответила уже ему Елена и продолжила объяснять суду: — Они ставят на контроль важную тему, какие меры по ней приняли. И я не видела ни одной публикации, размещённой не нами, чтобы они были позитивные. Все нейтральные, позитивные публикации — это было сделано нами. Если бы не мы — в тот же день раздался бы звонок, почему регион не отрабатывает негатив.

Никитина объясняла, что часть выделяемых по договору между ГАТРом и фондом Камнева средств обналичивались, чтобы платить за публикации блогерам, которые не работали официально и по безналу. Елена считает, что об этой части расходов знали только она и Камнев.

— Блогеры не хотели работать официально, они уходили от налогов и не хотели компрометировать себя размещением проправительственной информаци, — пояснила экс-глава ЦУР.

Последний допрос

В заседании 5 ноября также планировали допросить супруга Елена Никитиной Сергея Кожокару. По материалам дела, он был посредником, передававшим обналиченные средства от ГАТРА Камневу. Кроме того, он продолжал руководить «Фондом культуры, семьи и детства» — благотворительной организацией, ранее созданной при участии Елены. Фонд ежемесячно в интересующее следствие время получал по 70 тысяч от Николая Камнева. По словам Елены это была её с блогером договорённость. Часть средств (56 тысяч рублей), говорит Нинитина, использовали на оплату системы отслеживания контента в соцсетях, оставшуюся пускали на благотворительные программы фонда.

Однако допрос Сергея Кожокары по просьбе его адвоката отложили, чтобы была возможность подготовиться к нему с учётом услышанного в показания Никитиной. Его назначили на 9 ноября.