С появлением платных парковок дворы в центре Петербурга ежедневно переполняются от автомобилей «чужаков-халявщиков». Заявлялось, что проблему с 2022 года пытались решить в ЗакСе, но ни один проект так и не дошёл до принятия. В Смольном тем временем продолжали отстаивать запрет на размещение шлагбаумов во дворах без проектирования и согласований, которые почти не реально выполнить. В 2025-м ситуация как будто сдвинулась с «мёртвой точки». Как и когда петербуржцы смогут закрывать дворы от «чужаков», вновь разбирался MR7.
Что хотят изменить в правилах благоустройства
Осенью 2025 года на сайте Смольного появилось оповещение о начале общественных обсуждений по проекту изменений в правила благоустройства в Петербурге. Документ опубликовал комитет по благоустройству.
Корректировки к постановлению от 9 ноября 2016 года № 961 «О правилах благоустройства в Санкт-Петербурге» разработал комитет имущественных отношений (КИО). В ведомстве предложил дополнить пункт 1.14 приложения № 3 к правилам благоустройства, который регулирует размещение нестационарных объектов, ограждений и других элементов.
В пояснительной записке за подписью главы КИО Владимира Уварова указано, что изменения позволят петербуржцам устанавливать шлагбаумы на придомовой территории без проектирования благоустройства при наличии специального разрешения. Документ будет предоставлять петербуржцам право использовать землю исключительно для размещения шлагбаумов на придомовой территории. Согласно проекту изменений, выдаваться бумага будет самим КИО.
«Необходимость проектирования при размещении иных элементов благоустройства, ограничивающих доступ физических лиц (пешеходов) и автотранспорта на территорию, сохраняется», — также отмечает Уваров в пояснительной записке.
Среди «иных элементов благоустройства» — калитки, полусферы, ворота, заборы и другие ограждения.
В случае принятия корректировок, выдачу разрешений КИО будет необходимо согласовывать не только с комитетом по благоустройству и КГИОП (когда речь идёт о домах-памятниках), но и с районными администрациями.
В 2023 году MR7 рассказывал, почему закрыть свой двор законным путем в Петербурге сейчас почти невозможно.
Статус земельного участка
Установить ограждение на придомовой территории получится только в том случае, если земельный участок находится в общей долевой собственности владельцев квартир и оформлен надлежащим образом. Обязательным условием также является наличие информации о придомовом участке в региональной геоинформационной системе.
«Если земля не сформирована и не стоит на кадастровом учете, она относится к территориям общего пользования и находится в собственности Санкт-Петербурга. Согласно Градостроительному и Земельному кодексам РФ, такие земли не подлежат приватизации и должны оставаться в свободном доступе для неограниченного круга лиц», — пояснили MR7 в жилищном комитете.
Собрание собственников
Далее для размещения шлагбаума жителям необходимо провести собрание собственников с высокой явкой. Владельцы жилья должны обозначить и согласовать границы земельного участка, определиться с расходами по его содержанию и обслуживанию ограждения.
Если во дворе один дом — это проще. Если же домов несколько, да еще многоэтажных — задача становится просто невыполнимой: собственники часто бывают в отъезде или пассивны.
Единственное предложение в комитете отклонили
Общественные обсуждения по проекту изменений в правила благоустройства проходили на сайте комблага с 10 сентября по 5 ноября 2025 года. Участие в них, судя по заключению на сайте Смольного, принял один человек.
Петербуржец предложил сделать установку шлагбаумов уведомительной. Жители центральных районов Петербурга, по мнению участника общественных обсуждений, могли бы направлять в КИО документы:
- с указанием цели установки шлагбаума на придомовой территории;
- с гарантийным письмом о беспрепятственном въезде всех собственников дома, у которого хотят поставить шлагбаум.
Отправитель уведомления также был бы обязан с помощью диспетчеризации или автоматической системы распознавания номеров пропускать во дворы автомобили экстренных служб.
В заключении о результатах общественных обсуждений отметили: «Предложения и замечания учёту не подлежат».
В комблаге пояснили, что получение разрешения от КИО на установку элемента благоустройства и на использование земель из госсобственности уже является обязательной процедурой. Поэтому ограничиться только уведомлениями невозможно.
Общественные обсуждения в комитете по благоустройству признали состоявшимися. Однако, куда далее планируют направить проект постановления и будет ли он принят в ближайшие месяцы или годы, непонятно.
В комитете по благоустройству MR7 сообщили, что внутриквартальные территории не имеют к ним никакого отношения. Почему общественные обсуждения по проекту КИО проходили на сайте комблага, в ведомстве ответить затруднились.
В КИО на запрос MR7 о проекте изменений в правила благоустройства на момент публикации текста не ответили вовсе.
Решение собственников нужно будет дополнить проектом установки шлагбаума
Ещё одни общественные обсуждения комитет имущественных отношений объявил в конце 2025 года, в преддверии новогодних праздников. Тогда петербуржцам предложили изучить проект изменений в административный регламент КИО № 32-р о 29 апреля 2021 года, который также регулирует правила размещения шлагбаумов во дворах жилых домов.
Согласно проекту изменений, для согласования установки ограждений на въезде во дворы жителям домов потребуется предоставить в КИО решение собрания собственников, принятое большинством (не менее двух третей) голосов от общего числа собственников. В нём должны будут содержаться:
- сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников;
- сведения о средствах, за счёт которых планируется осуществить установку и содержание шлагбаума;
- порядок въезда на придомовую территорию за шлагбаумом машин собственников, а также иных лиц с указанием на необходимость обеспечения круглосуточного и беспрепятственного прохода на данную территорию пешеходов, доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- порядок круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию машин пожарных, правоохранительных органов, скорых, служб ГО и ЧС, газовщиков и коммунальных служб;
- планируемое место размещения шлагбаума, оформленное в виде схемы;
- проект шлагбаума с указанием типа, размера и внешнего вида.
Общественные обсуждения по этому проекту проходили с 19 декабря 2025 года по 2 января 2026-го. Спустя почти два месяца после завершения процедуры никаких заключений и результатов общественных обсуждений КИО не опубликовал.
Как петербуржцы пытаются закрывать дворы сейчас
Несмотря на все сложности установки ограждений на въездах во дворы, жители многоквартирных домов находят возможности закрывать свои территории от чужаков.
Петербуржцы могут устанавливать ограждения на въезде во двор без согласований и за свой счёт. Комитет по контролю за имуществом (ККИ), который тоже отвечает за шлагбаумы, самостоятельно не проверяет легально ограждение или нет. Но если в комитет поступит жалоба на несанкционированный шлагбаум или другие ограждения, специалисты обязаны будут на неё отреагировать.
В таком случае ККИ должен будет демонтировать несогласованный элемент благоустройства, заграждающий въезд, а инициаторы его установки смириться с потерей потраченных средств.
В октябре 2025 года закрыть свой двор решили жители домов № 38-42 по 17-й линии В.О. и № 39-43 по 18-й линии В.О. Местный житель Иван рассказал MR7, что тогда же соседи начали договариваться и планировать, как закрыть придомовую территорию от «заезжих».
Однако уже с готовым решением в обсуждения втиснулась группа активных жильцов. Желающие немедленно закрыть двор домов на Васильевском острове начали собирать с соседей деньги на ограждения, по словам Ивана, «отмечая, что неготовые скидываться на шлагбаум не смогут заезжать во двор и выезжать из него».
У жителей «блока» домов на 17-й и 18-й линиях В.О. общий сквозной двор. Все шесть въездов на придомовую территорию сейчас закрыты. Скриншот: «Яндекс. Карты».
Уже в декабре в арке дома № 40 по 17-й линии В.О. появился шлагбаум, и тогда беспрепятственный въезд во двор остально только в арке с воротами дома № 38. Однако вскоре на калитку повесили замок.
Такой способ закрытия двора вызвал негодование некоторых местных жителей, в том числе самого Ивана.
— Я попросил людей не спешить, а делать по закону: заменить метод финансирования или делать отчёты по сбору средств; принять корректные технические решения, а не «шляпу» лепить, и учесть мнение всех собственников, — отметил петербуржец в разговоре с MR7.
Сложности закрытие дворов добавило и пенсионерам. По словам Ивана, пожилым людям сложно перешагивать высокий порог калитки, которая теперь закрыта на замок.
Закрытые арки «блока» домов на 17-й и 18-й линиях В.О. Фото: Любовь Смирнова / MR7
Для организованного закрытия двора сам Иван разработал техническое задание. В документе он описал состояние каждого проезда и предложил варианты установки ограждений на въезде во двор. Однако призывы поменять тактику соседи не приняли.
