«Сталинка» на проспекте Непокорённых, 13. Фото: жители дома
Жители «сталинки» на проспекте Непокорённых, 13, продолжают борьбу с правительством Петербурга — они требуют исключить их дом из программы развития застроенных территорий (РЗТ). Дело уже дошло до суда, причём Третьего кассационного. В пятницу, 11 августа, судья в очередной раз пыталась решить — является ли акт о включении «сталинки» 1952 года постройки в программу «реновации» нормативным правовым документом или всё-таки нет.
РЗТ — закон «Об адресной программе Санкт‑Петербурга “Развитие застроенных территорий в Санкт‑Петербурге» — был принят в 2008 году. Тогда в программу попали 23 квартала из Калининского, Красногвардейского, Невского, Фрунзенского, Московского, Кировского и Красносельского районов.
Согласно закону, дома, которые нуждаются в реновации (большая часть из них аварийные), снесут, а на их месте построят новые многоэтажки. Об условиях переселения жителей компания-застройщик договаривается лично с каждым квартирантом.
«Сталинка» на Непокорённых, 13, в Калининском районе входит в квартал реновации «Гражданский 1 — 1а» между проспектом и Кушелевской дорогой. Всего под программу РЗТ (то есть под снос) попадают восемь домов — почти все трёхэтажные расселённые постройки. На их месте компания «СПб Реновация» хочет построить новый многоэтажный жилой комплекс.
Многоэтажка, которую город хочет возвести на месте «сталинки». Графика: «Городская программа Развитие застроенных территорий Санкт-Петербурга»
Как и в случае с Нарвской заставой, жильцы дома на проспекте Непокорённых уверены: здание в отличном состоянии, износ составляет всего 30%, а значит, и сносить его не нужно. Люди хотят остаться в своих квартирах.
Чтобы спасти свой дом от «реновации», жители подали иск к губернатору Петербурга Александру Беглову. В апреле Горсуд решил, что постановление правительства Петербурга о включении «сталинки» в программу РЗТ ещё в 2009 году является «ненормативным правовым актом», а потому дело передали в Смольнинский районный суд.
Тогда для жителей это решение показалось провалом — в таком случае суд сразу откажет истцам в оспаривании документа сославшись на срок давности. Постановление правительства принято ещё в 2009 году — на тот момент губернатором была Валентина Матвиенко, срок его обжалования — несколько месяцев.
— Ничего себе, ненормативный правовой акт, который предполагает изъятие собственности у нескольких тысяч человек, — возмущается истица, жительница «сталинки» Анастасия Бакунович.
Поэтому уже в мае на решение Горсуда истцы подали апелляцию во Второй апелляционный суд и выиграли. Пока они готовились к новому заседанию, которое должно было состояться в Горсуде 3 августа, представители правительства города подали встречную жалобу. Её рассмотрели в Третьем кассационном суде 11 августа. Причём в закрытом режиме — в зал не пустили ни истцов, ни их адвоката, ни ответчиков.
— Изначально спор был вокруг заявления оппонентов (представителей правительства — ред.) о том, что оспариваемое нами постановление, необоснованно включившее в программу РЗТ дом на проспекте Непокорённых, не является нормативным актом. Это не просто юридический нюанс: нормативный акт может быть оспорен в течение всего периода действия, ненормативный — только в течение трёх месяцев, — объяснил адвокат жителей Алексей Царев.
Несмотря на переживания истцов, Третий кассационный суд вновь встал на сторону жителей — постановление признали нормативным актом, а значит, дело снова вернётся в Горсуд. Правда, если представители губернатора не подадут ещё одну жалобу и на это решение — уже в Верховный суд.
— Если мы выиграем дело, а я уверена — у нас очень хорошие шансы, то это же какой прецедент в городе будет.
После нас любой дом, жильцы которого захотят выйти из РЗТ, смогут пойти нашим путём и отстоять своё здание, — уверена истица Ирина.
