Бюджет фонда ОМС и штрафы за неисполнение решений губернатора: что ещё обсудили в ЗакСе 30 октября

На заседании Законодательного собрания Петербурга 30 октября обсудили бюджет территориального фонда медстрахования на 2025–2027 годы, штрафы за неисполнение решений губернатора, принятых в рамках режима повышенной готовности, и многое другое. Рассказываем, какие законопроекты были приняты.

В первом чтении сегодня приняли поправки к бюджету Петербурга на 2025–2027 годы. Перед депутатами более двух часов выступал губернатор города Александр Беглов. 

О том, как «сделать Петербург мегаполисом XXI века», и других планах главы города читайте в нашем материале.

В первом чтении приняли также законопроект о бюджете территориального фонда медстрахования на 2025 год и на плановые периоды 2026–2027 годов.

Документ предполагает следующие размеры доходов и расходов:

• на 2025 год — 169,63 миллиарда рублей (+5,2% к 2024 году);
• на 2026 год — 179,31 миллиарда рублей;
• на 2027 год — 185,66 миллиарда рублей.

Представитель губернатора Константин Сухенко на заседании также заявил, что бюджет зависит от финансирования из федерального фонда — в 2024 году 82% доходов территориального фонда составили федеральные субвенции.

Также защищал доклад и отвечал на вопросы депутатов директор территориального фонда ОМС Петербурга Константин Звоник. Например, парламентарий Михаил Амосов отметил нерациональность маршрутизации при посещении специалистов. Из-за регламента, который предусматривает сначала обращение к терапевту, а только потом к профильному специалисту, по мнению Амосова, петербуржцам приходится тратить больше времени. Поддержала депутата коллега Ольга Герасина.

Звоник заявил, что промежуточный поход к терапевту необходим — это, по его словам, позволяет не пропустить серьезное заболевание. Узкий специалист может вести только в рамках своей специализации, а терапевт — в общем, отметил директор территориального фонда ОМС.

Также в первом чтении сегодня рассмотрели проект о «заморозке» закона о комплексном развитии территорий (КРТ) до 1 января 2026 года.

Авторами инициативы выступили все шесть фракций ЗакСа. Отложить до 1 января 2026 года предлагается действие отдельных статей закона «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», касающихся КРТ. Напомним, в октябре 2023-го действие закона приостанавливали до 1 января 2024 года после протестов жителей города, позже их продлили до января 2025 года.

За основу на сегодняшнем заседании приняли законопроект о штрафах за несоблюдение решений губернатора Петербурга, которые принимаются в рамках режима повышенной готовности в соответствии с указами президента.

За нарушения таких указов губернатора будет предусматриваться штраф:

• для граждан — 4 000 рублей;
• для должностных лиц — от 30 до 40 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.

С трибуны выступал Константин Сухенко. Вопрос по законопроекту ему задал «яблочник» Александр Шишлов. Депутат отметил, что сейчас в Петербурге не действует ни одного такого правового акта во исполнение указа президента, и предложил пофантазировать, какие решения может издать губернатор.

— Больше трёх не собираться, установить комендантский час, запретить фотографирование на улицах, конфисковать мобильные телефоны. Все это может быть при желании отнесено к мерам, которые самостоятельно будет принимать исполнительная власть, — отметил Шишлов.

На это Сухенко ответил, что сам считает законопроект правомочным и заявил, что подобные инициативы уже приняты в ряде других регионов. Например, в Ленинградской области.

Поддержали законопроект 42 депутата, против выступили трое.

Кроме того, в третьем чтении ЗакС принял поправки об исключении из закона Петербурга понятия «развитие застроенных территорий». Это было необходимо для того, чтобы привести региональное законодательство в соответствие с ФЗ.

Записавшийся на выступление с трибуны депутат Михаил Амосов показал коллегам дом на Тихорецком проспекте, 17, который находится в разрушенном состоянии, и попросил Сухенко обсудить на уровне правительства план работы с «бесперспективными территориями», которые никак не планируют использовать.

На сегодняшнем заседании парламентарии также проголосовали за досрочное сложение полномочий депутата Бориса Вишневского*.

Перед этим сам покидающий свой пост депутат и его коллеги высказались о сложившейся ситуации. Подробнее — в материале MR7.

Сразу несколько законов, которые только прошли второе чтение, депутаты сегодня приняли окончательно.

Так, в третьем чтении парламентарии утвердили изменения к законопроекту «Об архивном деле».

Напомним, благодаря поправкам петербуржцы смогут подавать заявления к любым органам власти, обладающим архивной информацией, в электронном виде через интернет. 

Также третье чтение прошёл законопроект об уточнении и упрощении процессов при строительстве дамб и других заградительных объектов.

Поправки, по словам авторов проекта, позволят субъектам выбирать органы с полномочиями по инженерной защите территории.

На прошлом заседании депутат Александр Ходосок отметил, что сейчас из-за некорректной формулировки федерального Водного кодекса в Петербурге нет органа, который может построить заградительные сооружения. Хотя они необходимы, например, в Курортном районе, где эрозия почв на берегах достигает 5% и где под угрозу начинают попадать здания.

Также в третьем чтении сегодня приняли поправки к закону «О пользовании участками недр местного значения».

Согласно документу, исключаются аукционы для разведки и добычи ископаемых, которые необходимы в работах, связанных с магистральными нефтепроводами, нефтепродуктопроводами и газопроводами.

*Признан Минюстом РФ иностранным агентом