В Петербурге запускается проект «Муниципальная пила». Петербуржцы будут проверять, куда и на что расходуются деньги местных бюджетов. Проект, учрежденный ассоциацией наблюдателей Петербурга, обещает стать общегородским и охватить все районы города.
В Петербурге возникнет аналог «Роспилу». Горожане будут следить за тратами муниципальных чиновников. В рамках проекта под названием «Муниципальная пила» петербуржцы проверят, куда и на что расходуются деньги местных бюджетов. «Проект обещает стать общегородским и охватить все районы города», - говорит Александра Крыленкова, координатор ассоциации наблюдателей Петербурга. По ее словам, под прицел внимания блогеров попадают в основном, мягко говоря, странные траты из федерального бюджета. В то время как закупки муниципальных образований никто не отслеживает. А между тем муниципалы имеют многомиллионные бюджеты, которые должны тратиться на местные проблемы – обустройство дворов, детских площадок, установку урн и скамеек, озеленение. И именно от работы местной администрации, в конечном счете, зависит, будет ли жизнь петербуржцев комфортной в рамках отдельно взятого двора.
Наблюдатели разработали специальную инструкцию, при помощи которой можно определить, как тратились деньги в прошлом году, найти «придворные» компании и понять, куда вообще уходят деньги бюджета муниципалитетов. Инструкция состоит из семи последовательных действий. Для начала нужно зайти на сайт zakupki.gov.ru и найти там «Единый реестр государственных и муниципальных контрактов». В поле «наименование заказчика» нужно вбить ИНН муниципального образования (МО), который можно посмотреть в карточке муниципалитета на том же сайте. Далее в поля «Дата заключения контракта» - с 1 января 2011 года по сегодняшний день – ставим галочку "исполнение завершено" и жмем – «найти». Агрегатор будет долго искать, заикаться, нудеть, но в итоге выдаст реестр контрактов. В них-то и можно найти много интересного.
Подобной инструкцией воспользовался один из наблюдателей Красногвардейского района.
«Я обратил свое внимание на муниципальное образование, в котором я живу, – МО «Ржевка». Для начала, конечно, стало интересно посмотреть бюджет – есть прекрасный сайт, там даже бюджет выложен… на 2010 год. Тоже очень веселый документ, из которого становится ясно, что в 2010 году из общих затрат (45,652 млн руб), огромная часть бюджета ушла на функционирование самого муниципального образования (18,744 млн руб.) Для сравнения, даже на статью ЖКХ ушло меньше денег – 17,198 млн руб. Судя по всему, проблем с функционированием МО «Ржевка» больше, чем проблем в системе ЖКХ», - пишет он.
Проанализировав закупки в 2011 году, наблюдатели выяснили, что львиная доля затрат ушла на культурные мероприятия. Чуть больше 12 млн руб. было потрачено на развлечения жителей района. И это при общей сумме контрактов – 16 миллионов. Для сравнения – на оборудование для безопасности дорожного движения было потрачено 439 тыс. руб. – в 27 (!) раз меньше, чем на развлекательные мероприятия.
«Что же – я просто счастлив!!! Я живу в самом развлекательном районе. Судя по сайту госзакупок, у нас прекрасные дороги, оборудованные всем необходимым дворы, и нам остается только плясать и веселиться. Ура, товарищи!», - пишут наблюдатели.
Такие траты считают необоснованно завышенными и в других муницпальных образованиях. По словам главы муниципального округа № 7 Сергея Степанова, только на благоустройство территории должна идти половина всех расходов муниципалитета, то есть 45-50%. Расходы на культурные мероприятия не должны превышать 15%. Затраты на функционирование муниципалитета также не могут быть безразмерными. Если МО не получило субсидий из федерального или регионального бюджета, тогда устанавливается ограничение на такие расходы, которые не должны превышать определенной планки. Как правило, это 19%. В любом случае на содержание муниципального образования не должна идти половина или треть всего бюджета.
Подобные инициативы граждан разделяет и депутат от партии «Яблоко» Борис Вишневский. Он отметил, что любой подобный анализ показывает неэффективность расходования госсредств. «Это серьезный механизм, чтобы контролировать власть», - говорит он. По его словам, молодежное «Яблоко» каждый год рассматривает подобные траты на уровне города и самым нелепым присваивает премию «Золотой ершик».
