Истории

Поправки в генплан: от скверов останутся пеньки

100 скверов, бульваров и парков могут быть лишены охранного статуса и отданы под застройку.

Документ принимали в спешке

Законодательное собрание одобрило изменения в генеральный план, предложенные правительством.

Они приняты за основу. Впрочем, большая часть депутатов честно признаются, что не знают, за что голосовали.

И немудрено – различные приложения и иные пояснительные материалы к законопроекту занимают более 2700 страниц.

По регламенту Законодательного собрания на их изучение и предварительное обсуждение отводится месяц. Но документы, которые в Смольном готовили два года, поступили в парламент за пять дней до голосования.

Вице-губернатор Александр Вахмистров объяснил депутатам, что принимать их надо незамедлительно. На вопрос о том, почему возникла такая спешка, он не ответил, заметив лишь, что город должен развиваться.

Зачем отказываться от зелени

Более подробную информацию о том, в каком направлении видят в Смольном развитие города, депутаты и их избиратели смогли получить не от членов правительства, а от представителей общественных организаций.

В частности, на сайте центра экспертиз «ЭКОМ» www.ecom.su вывешены те поправки, которые неизбежно будут внесены в перечень зеленых насаждений общего пользования после принятия новой редакции генплана.

Некоторые парки, скверы и бульвары предполагается урезать, некоторые вообще исключить из списка – это значит, что участки земли, на которых они расположены, могут быть отданы под застройку.

Есть еще третья, самая многочисленная категория – зеленые зоны, которые из общедоступных и охраняемых переводят в категорию санитарно-защитных.

Это означает, что на их территории можно будет строить предприятия торговли и общепита, заправочные станции, офисы, трансформаторные подстанции.

Существует, конечно, вероятность того, что чиновники не допустят такого безобразия. Но это уже будет зависеть исключительно от их доброй воли, а не от законодательных ограничений.

Жителей слушали, но не услышали

Вопрос об изменении статуса зеленых территорий не обсуждался на общественных слушаниях по новой редакции генплана.

Несмотря на заявление вице-спикера Геннадия Озерова (ЛДПР) о том, что в текст документа не попало ни одно предложение, против которого выступали граждане, придется признать, что практически все, против чего возражали жители, в документ попало.

Например, объединение всех промышленных зон разной степени вредности в одну – это означает, что, допустим, вместо шоколадной фабрики, расположенной в непосредственной близости от жилой застройки, может открыться предприятие табачной промышленности или химический комбинат.

Вместо деревьев вырастут состояния

«Для кого-то эти поправки станут воистину золотой жилой, – убежден депутат Юрий Карпенко. – Но условия жизни большинства граждан ухудшатся. Мне уже сегодня поступают обращения, связанные с возможным исключением зеленых зон из перечня общедоступных.

Потом такие обращения хлынут лавиной, причем не только ко мне, но и ко всем городским законодателям. Проблема в том, что, если к этому моменту новая редакция генерального плана будет окончательно утверждена, то спасти зеленые зоны уже никто не сможет».

Исправленному – не верить

Можно ли еще что-нибудь сделать? Депутаты признаются: они были убеждены, что не имеют права подавать поправки к графическим приложениям (картам, прилагаемым к закону), на которых отмечена «уходящая» зелень.

Но, по словам начальника юридического управления ЗС Светланы Коноваловой, этой нормы нет ни в одном действующем законе – она содержится только в регламенте собрания.

Парламентарии легко могут ее нарушить, как нарушили другую норму регламента, касающуюся порядка рассмотрения изменений к генеральному плану.

Словом, во втором чтении депутаты могут принять «поправки к поправкам», то есть, вернуть охранный статус бульварам, скверам и паркам. Если они этого захотят.

Оппозиция готовится ответить

Часть депутатов, голосовавших за принятие документа в первом чтении, говорит, что будет добиваться внесения корректировок. Такой позиции придерживается, например, Владимир Гольман («Справедливая Россия»).

А Константин Сухенко (ЛДПР) говорит, что в его практике бывали случаи, когда администрация изменяла свою позицию по вопросу о зеленых насаждениях.

Тем временем, внепарламентская оппозиция продумывает возможные методы давления на депутатов. «В ближайшее время мы решим, каким образом заставить власть откорректировать принятый за основу законопроект», – говорит лидер «Яблока» Максим Резник.

Перечень участков зеленых насаждений общего пользования, назначение которых в генплане предлагается изменить

Адмиралтейский район

Переведены в зону Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сад на Старо-Петергофском пр., 33;

сквер на Старо-Петергофском пр. (№ 44-50);

сквер на Старо-Петергофском пр., 30;

сквер на Нарвском пр., 5;

Клинский бульвар.

Центральный район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

бульвар на 6-й Советской ул. (Красноборский пер. – Суворовский пр.);

сквер у Лазаревского кладбища;

бульвар на Фурштатской ул.;

сквер у гостиницы «Москва».

Исключены из перечня ЗН:

 

сад на Неве (ул. Смольного, 2);

внутриквартальный сквер на Парадной ул., 8;

сквер на ул. Черняховского (№ 15-19);

сад у Михайловского замка.

Уменьшены более чем на 10%:

 

сквер у Кикиных палат.

Василеостровский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

Камский сад;

Менделеевский сквер;

сквер на Морской наб. (№ 43-45);

пл. Балтийских Юнг;

бульвар Большого проспекта (участки с № 8 по № 15), то есть от 1-й до 13-й линии;

бульвар на 19-й линии (Малый пр. В.О. – Средний пр.);

бульвар на 6-7-й линиях (Большой пр. В.О. – Средний пр.).

Исключены из перечня зеленых насаждений (ЗН):

 

сквер на Большом пр. (№ 61-63);

15-я линия, 18;

бульвар на Биржевой линии;

Тифлисский бульвар.

Уменьшены по площади более чем на 10%:

 

бульвар на Большом пр. (участки № 5, 6, 7) от 16-й линии до Косой.

Выборгский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер С. Лихачева;

сквер на углу пр. Тореза и пр. Энгельса;

сквер на Лесном пр., 64;

бульвар по 2-му Муринскому пр.;

бульвар на Большом Сампсониевском пр. (Литовская ул. – Тобольская ул.).

Исключены из перечня ЗН:

 

сквер у метро «Удельная».

Уменьшены более чем на 10%:

 

сквер на пр. Просвещения (ул. Кустодиева – ул. Руднева);

сквер у ГГО им. Воейкова (ул. Карбышева, 7).

Калининский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

бульвар-сад на пр. Непокоренных (кроме участка от Меншиковского пр. до Пискаревского пр.);

сад на Меншиковском пр.;

сад на ул. Верности;

сквер на ул. Фаворского;

сквер на углу пр. Маршала Блюхера и Кондратьевского пр.;

сквер на пр. Маршала Блюхера (между Кондратьевским пр. и ул. Замшина);

сквер на железнодорожной станции «Пискаревка»;

бульвар на ул. Замшина (от Бестужевской улицы до пр. М. Блюхера и от Антоновской улицы до пр. Металлистов).

 Уменьшены более чем на 10%:

 

внутриквартальный сквер на Светлановском пр., 93;

Муринский парк;

парк им. Академика Сахарова;

сад на углу Гражданского пр. и ул. Верности (примечание: тот самый, где вопреки протестам людей и сопротивлению;

МС «Гражданка» частично вырубили сад и строят «Блин-Дональтс»).

Кировский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер на ул. Возрождения (№ 25-31);

бульвар на ул. Новостроек (пр.Стачек – Автовская ул.);

бульвар на Автовской ул. и ул. Примакова (ул. Васи Алексеева – ул. Примакова, 16);

сквер на ул. Червонного Казачества (Кронштадтская ул. – Автовская ул., 1);

сквер у Автовского путепровода;

бульвар на пр. Стачек (от Трамвайного пр. до Соломахинского проезда и от ул. Лени Голикова до пр. Маршала Жукова);

сквер на Переднем Крае Обороны;

бульвар по ул. Морской Пехоты;

сквер Дачной реки;

сквер на Дачном пр., 8, к. 1.

Исключены из перечня ЗН:

 

бульвар на пр. Стачек (ул. Новостроек – ул. Возрождения).

Красносельский (без Красного Села)

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер под ЛЭП (ул. Маршала Захарова – ул. Рихарда Зорге);

бульвар на Петергофском шоссе (ул. Доблести – пр. Маршала Жукова).

Исключены из перечня ЗН:

 

сквер на пр. Ветеранов, 133;

сквер на ул. Десантников (№ 28-34);

внутриквартальный сквер на ул. Летчика Пилютова (№ 42-46, к. 1).

Уменьшены более чем на 10%:

 

Полежаевский парк;

Южно-Приморский парк;

сквер на пр. Ветеранов, 129, к. 2.

Красногвардейский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер на Свердловской наб.;

сквер на ул. Химиков;

сад на реке Охте;

сквер на ш. Революции, 84;

сквер на углу ш. Революции и Индустриального пр.;

сад Передовиков;

сквер на пр. Энтузиастов, 53.

Исключены из перечня ЗН:

 

сквер у ортопедического центра (Бестужевская ул., 50);

сад «Нева»;

сквер на Красногвардейской площади (к югу от Комаровского моста);

сквер на Гранитной ул. (№ 24-34);

сквер на углу Камышинской ул. и Ковалевской ул.;

Охта-фасад (набережная, Большеохтинский пр., 1, к.1);

сквер на углу ш. Революции и Уманского пер.

Уменьшены более чем на 10%:

 

Бестужевский сад;

сквер на ш. Революции, 87 (угол ул. Коммуны);

сквер на ул. Потапова;

парк «Ладожский».

Московский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

Варшавский бульвар;

бульвар на пр. Космонавтов (от Бассейной ул. до ул. Типанова).

Исключены из перечня ЗН:

 

сквер на Ново-Измайловском пр., 16, к. 1-3;

сквер на Новоизмайловском пр., 16, к. 7, 9, 11;

сквер у родильного дома № 9;

сквер на углу пр. Космонавтов и ул. Орджоникидзе;

сквер между пр. Юрия Гагарина и Пулковской ул.;

сквер на углу Дунайского пр. и 5-го Предпортового проезда.

Уменьшены более чем на 10%:

 

парк Авиаторов.

Невский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер у мореходного училища;

сквер у гостиницы «Речная»;

бульвар Красных Зорь;

сквер на пр. Обуховской Обороны (наб. Обводного канала – Фаянсовая ул.);

сквер ул. Антонова-Овсеенко (ул. Антонова-Овсеенко – ул. Дыбенко);

сквер на Дальневосточном пр., 30, к. 1;

парк «Славянка»;

газон по Дальневосточному пр. (ж/д – ул. Коллонтай).

Исключены из перечня ЗН:

 

Шлиссельбургский бульвар (от Финляндского моста до улицы Книпович);

сад 30-летия Октября, участок № 4 (Глазурная ул.);

газон на Дальневосточном пр. (ул. Коллонтай – ул. Подвойского).

Уменьшены более чем на 10%:

 

сад Яблоневский;

сквер у метро «Рыбацкое»;

сквер на пр. Обуховской Обороны (от Мельничной ул. до ул. Проф. Качалова).

Петроградский район

Переведен в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер на набережной Мартынова.

Исключены из перечня ЗН:

 

сквер на Спортивной ул.;

Вульфовский бульвар;

сквер на углу Петроградской наб. и ул. Куйбышева.

Уменьшены более чем на 10%:

 

участки по Петроградской ул. и пр. Динамо.

Приморский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки):

 

сквер на набережной реки Черная речка;

сквер на Приморском проспекте, 6;

сквер на пр. Королева, 54, к. 1;

сквер на углу Богатырского пр. и Байконурской ул.;

Новосибирский сквер;

бульвар по Омской ул. (ул. Матроса Железняка – Ланское шоссе);

бульвар по Омской улице (Торжковская ул. – Ланское шоссе);

аллея Поликарпова;

аллея Журналистов;

аллея Чернобыльцев;

аллея Котельникова.

Исключены из перечня ЗН:

 

Юнтоловский лесопарк;

Аллея «Юнтоловская».

Уменьшены более чем на 10%:

 

бульвар по Долгоозерной улице;

сквер Мартыновский.

Фрунзенский район

Переведены в Р5 («зеленые насаждения специального назначения», не защищенные от застройки)

 

сквер на ул. Турку, 2-6;

сквер на ул. Купчинской, 4-6;

сквер на углу Пражской ул. и ул. Турку;

сквер на Купчинской ул., 5-9;

сквер на углу Пражской ул. и пр. Славы;

сквер на углу Будапештской ул. и Пловдивской ул.;

сквер по Грузовому проезду;

сквер на Волковском пр.;

сквер у Волковского пр.;

бульвар по ул. Турку (Пражская ул. – Бухарестская ул.);

внутриквартальный сквер на Дунайском пр., 51, к. 2 – 53, к. 2;

сквер на Пражской ул. , 33;

сквер на ул. Турку, 27-31;

сквер на Дунайском пр. (Малая Карпатская ул. – Карпатская ул.);

сквер между ул. Олеко Дундича и Полевой ул.;

Подовый сад (пр. Славы, 64);

сквер на М. Балканской ул., 3-5;

сквер на М. Каштановой аллее.

Исключены из перечня ЗН:

 

сквер на Витебской-Сортировочной ул.;

сквер на Малой Балканской ул., 54.

Подробную информацию по данной теме можно найти на сайте: http://www.ecom.su.

Текст закона о зеленых насаждениях общего пользования и соответствующие карты (каждому участку ЗН присвоен соответствующий номер, и он показан на карте) можно посмотреть на странице http://www.ecom.su/news/index.php?id=1004

Экспертное заключение на проект изменений закона о генеральном плане, с таблицей участков зеленых зон, меняющих назначение (с номерами участков), можно найти на странице http://www.ecom.su/news/index.php?id=1029.

share
print