Они были выданы в марте подрядчику для проведения «работ по сохранению» объекта культурного наследия.
В Куйбышевском суде приступили к рассмотрению иска петербургских градозащитников к КГИОП по сносу флигелей особняка Салтыковой. На первом заседании стороны обменялись документами для изучения. Пожалуй, ключевым стали разрешения, выданные комитетом на проведение работ и строительство на объекте.
Разрешения нашлись
— Обоснуйте ваши требования и пропуск судебных сроков подачи иска и уточните, каким образом нарушаются ваши права, — попросила представитель КГИОП, начальник юротдела комитета Елена Патока истцов.
Градозащитники требуют признать незаконными разрешения на строительство и проведение работ по сохранению ОКН, выданные КГИОП в отношении «Дома Салтыковой».
В своём заявлении истцы — Олег Мухин, Елена Павлова, Павел Шепетков указывают, что не смогли обнаружить в официальных источниках тех самых распоряжений чиновников, которые бы давали право строителям проводить работы.
Об угрозе сноса флигелей особняка в Петербурге заговорили еще в 2017 году. Тогда появилась информация, что работы согласованы с КГИОП. Однако градозащитники уверены, что те разрешения утратили силу в 2019 году.
Сегодняшнее заседание началось с небольшим опозданием. Это было первое слушание по существу, стороны обменялись документами. Главными из которых, возможно, стали как раз те самые разрешения, которые в открытом доступе не могли найти защитники особняка.
Елена Патока предоставила суду копии разрешений на строительство от 4 апреля 2022 года и на проведение работ от 9 марта 2022-го. Ранее они не публиковались. Разрешение на проведение работ «по сохранению» объекта культурного наследия выдано реставрационной компании «Союз» — подрядчику застройщика — «Северной Земельной компании».
Претензия по срокам подачи иска со стороны КГИОП, очевидно, обусловлена тем, что оспаривать подобные решения необходимо в течение трех месяцев с момента их подписания. Однако градозащитники настаивают, что узнали о проводимых работах только в августе, когда строители уже вовсю разбирали исторические стены и перекрытия.
Фото: Олег Золото / MR7
История особняка и конфликта
Особняк Салтыковой на Большой Морской, 51 был построен в 1852—1857 годах по проекту архитектора Гаральда Боссе для княгини Елизаветы Салтыковой (урожденной графини Строгановой). Согласно историческим данным, в западном флигеле находились личные покои княгини, в северном флигеле — комнаты её сына Николая, в них он жил и учился.
После революции здание было национализировано, в советские годы в нём располагались научные заведения.
В 1993 году весь особняк был признан объектом культурного наследия регионального значения. В 2016 году здание получило охранный статус КГИОП.
Тем не менее, если в лицевом корпусе сохранились многие элементы убранства — начиная с парадной лестницы и каминов, заканчивая фурнитурой на дверях и окнах, — то дворовые флигели сохранились хуже. Судя по фотографиям из экспертизы, которую в 2016—2017 годах проводили эксперты по заказу «Северной Земельной компании», помещения во внутренних корпусах, скорее, были похожи на советские конторы, с фасадов обрушилась часть штукатурного слоя, внутри местами были демонтированы коммуникации, отделка, на стенах появились граффити.
В последние годы особняк пустовал. Тем не менее он остаётся объектом культурного наследия в полном объеме.
С 2007 года зданием владела компания «А-2», шли разговоры и том, что исторический дом хотят надстроить и разместить в нем бизнес-центр. Но позже владелец сменился. Им стала «Северная Земельная компания».
В 2017 году стали известны планы по реконструкции здания с приспособлением его под отель. В экспертизе, которую СЗК предоставляла в КГИОП, эксперты ссылались на планы архитекторов — «Студии 44» Никиты Явейна. И в них было указано, что лицевой корпус будет сохранён и отреставрирован, а вот про дворовые флигели говорилось, что их ждёт поэтажная разборка — «стен и перегородок».
Именно это и начало происходить минувшим летом. В начале августа жители соседних домов сообщили градозащитникам об активности строителей на территории особняка Салтыковой, давно скрытом защитным баннером и забором со стороны Большой Морской. 15 августа удалось получить снимки с квадрокоптера, по которым стало понятно, что дворовые корпуса демонтируются.
На следующий день — 16 августа произошёл инцидент с нанесением побоев градозащитнику, руководителю фонда «Голодай» Олегу Мухину. После этого к делу подключился следственный комитет и лично его глава Александр Бастрыкин. Он поручил возбудить два уголовных дела — по сносу и по незаконному удержанию Олега (дело по его избиению завела полиция).
24 августа Куйбышевский районный суд зарегистрировал иск градозащитников к КГИОП. В тот же день суд запретил работы на спорном объекте, а Александр Бастрыкин лично осмотрел «место происшествия». А особняк стал «вещдоком» в уголовном деле, и это еще одна причина, почему на нём нельзя продолжать работы.
Дело рассматривается у судьи Татьяны Кузовкиной, одной из судей, которые, можно сказать, специализируются на градозащитных исках в Петербурге. В том числе у неё было дело по дому Лапина на Рижском проспекте (решение вынесено в пользу КГИОП), она же рассматривала дело по дому на Садовой 26, где Третий кассационный суд сносит три внутренних флигеля, по сохранению исторической брусчатки на Шлиссельбургском тракте, по оспариванию планов намыва в Василеостровском районе.
Фото: Олег Золото / MR7
Информационный щит на строительном заборе сообщает о проведении "сохранения" объекта культурного наследия.
«Заинтересованное лицо» боится за свои обязательства
«Северная Земельная компания» в деле проходит как «заинтересованное лицо». За два дня до суда, 12 сентября, застройщик направил обращение в городские комитеты по инвестициям, имущественных отношений (КИО) и по строительству. В документе указано, что между компанией и КИО в июле 2020 года были заключены договоры, по условиям которых компания «приняла на себя обязательства перед Санкт-Петербургом выполнить комплекс работ по приспособлению для современного использования здания». Гендиректор «Северной Земельной компании» Антон Плютов ссылается в обращении на положительные заключения историко-культурной экспертизы КГИОП и «Центра государственной экспертизы», а также на то, что фирмой получены необходимые разрешения на приспособление и реконструкцию объекта культурного наследия.
Плютов уточняет, что обеспечительные меры Куйбышевского районного будут действовать до вступления решения суда в законную силу. Как показывает практика, подобные разбирательства могут длится месяцами, а то и годами. В СЗК сетуют, что из-за приостановки всех работ рабочие не могут в том числе организовать тепловой контур вокруг здания, заняться реставрацией крыши, подключить здание с коммуникациями
***
В отзыве КГИОП на иск градозащитников указано, что в комитете его считают незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Градозащитники не строят иллюзий о скором разрешении спора, в ближайшее время они намерены изучить предоставленные комитетом документы и уточнить свои требования.
Следующее заседание назначено на 24 октября.
