Город

Утренние обыски в КГИОП обнадёжили градозащитников

Что может значить визит силовиков в петербургский комитет по охране памятников.

Утром 22 августа в КГИОП начались обыски. Самой вероятной причиной кажутся недавно возбуждённые уголовные дела о сносе исторических зданий. Их взял на личный контроль глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Градозащитники надеются, что это приведёт к смене руководства КГИОП, и поможет затормозить поправки к 820-му «охранительному» закону.

«На историю и культуру им плевать»: мечты об отставке

Петербургский СК происходящее пока не комментирует, на сайте федерального — об обысках в Петербурге новостей тоже нет. КГИОП также не распространяется, почему сегодня к ним пришли с визитом силовики, лишь подтверждая сам факт их прихода. Зато градозащитники внимательно следят за происходящим и считают обыски в комитете — своей личной победой.

— В действиях КГИОПа много того, чем, на мой взгляд, должен озаботиться Следственный комитет, — рассказала MR7 координатор движения «Живой город» Антонина Елисеева. — Мы писали несколько обращений в СК, два из них — я лично, и очень рады, что к ним отнеслись серьёзно.

Правда, прежде градозащитники не отмечали такого рвения у СК и оперативного реагирования на запросы жителей. Уголовных дел по Петербургу до лета этого года тоже не было. Антонина надеется, что после целой серии просьб принять меры в следственном комитете всё же поняли, что проблему нужно решать системно, а не отзываться на каждый конкретный случай несправедливости в отношении исторических зданий.

Шесть объектов под присмотром СК

В 2022-м глава СК РФ Александр Бастрыкин инициировал несколько проверок, одна из последних — по возможному сносу кинотеатра «Слава» в Купчино. Почти все предыдущие проверки закончились возбуждением уголовных «градозащитных» дел.

Первое — по полностью уничтоженному Манежу Финляндского полка (20-я линия В. О., 19), частично снесённым Васильевскому винному городку (Уральская ул., 1) и корпусам торговых бань Екимовой (Малый пр. П.С., 4), а также дому Лапина (Рижский пр., 26), который попытались снести в конце мая.

Второе — из-за разрушения Дома Шагина (наб. р. Фонтанки, 145), куда председатель КГИОП Сергей Макаров устраивал пресс-тур в конце июня, чтобы рассказать, как удачно движется реставрация.

Третье и четвёртое — по особняку Салтыковой (Большая Морская ул., 51). Объект культурного наследия частично снесли, а градозащитника Олега Мухина сильно избили и удерживали внутри исторического здания. С физическими увечьями пока разбирается петербургская полиция, а удержанием уже заинтересовался федеральный СК.

— Некоторых чиновников, которые называют себя патриотами, больше интересуют финансовые вопросы, — считает Антонина Елисеева. — На историю и культуру им плевать, а хочется на самом деле понатыкать как можно больше «человейников», получить за это прибыль и вывезти деньги куда-нибудь в Европу. Позиция органа охраны памятников в Петербурге, на наш взгляд, такая, что практически всегда они выступают на стороне застройщика, активно ему помогают, даже в тех случаях, когда очевидно нарушение закона. Например, со зданием Ленэкспо, которое снесли через три дня, как в КГИОП поступило заявление на признание его выявленным объектом культурного наследия. Или Манеж Финляндского полка, который снесли фактически в момент суда.

В этом и многих других случаях градозащитники винят председателя комитета Сергея Макарова. По мнению активистов, он подходит к вопросу охраны крайне формально, без интереса «делает всё возможное и невозможное, чтобы здания не спаслись, как будто речь идёт о его личных девелоперских проектах».

На проверки и обыски в КГИОП градозащитники возлагают большие надежды, говорит координатор «Живого города». Но при этом они совсем «не хотят крови» и не стремятся, чтобы кто-то из причастных к несправедливым, по их мнению, разрушениям, экспертизам и попустительству сел в тюрьму.

— Достаточно будет, если они уйдут в отставку и на эти места, наконец, придут люди, которые любят и знают наш город, — уверена Антонина Елисеева.

96,7% - за отставку

Сергей Макаров, юрист по образованию, занимает пост председателя комитета государственного использования и охраны памятников (КГИОП) с 2014 года, сменив на посту однофамильца Александра Макарова. Прежде Сергей Макаров работал в должности зампреда Юридического комитета.

В течение последних восьми лет, что КГИОПом руководит Сергей Макаров, в Петербурге случилось немало градозащитных сканадлов, настоящая волна сносов случилась в начале весны 2022.

При Сергее Макарове дома начали с завидной регулярностью лишать статуса объектов культурного наследия (ОКН), один из самых громких случаев — Дворец медицины на Одоевского. Уже почти год петербуржцы борются с комитетом за право Института бумаги (ВНИИБа) иметь защиту ОКН.

В марте 2021 одно из самых крупных градозащитных сообществ «Живой город» провело опрос в своём сообществе, чтобы выяснить отношение к действующему председателю КГИОП Макарову. В нём приняли участие почти 1 600 человек, 96,7% из которых высказались за отставку чиновника.


Фото: Официальный сайт правительства Петербурга
Сергей Макаров, председатель КГИОП

«Превратит Петербург в рот с выбитыми зубами»: о спасении 820-го закона

С весны 2022 года готовятся существенные изменения в 820-м законе — главном нормативном акте петербургской градозащиты. С этим связывают такой всплеск разрушительной активности застройщиков.

Документ устанавливает правила обхождения с историческими зданиями, разделяя город на различные зоны охраны и фактически запрещая снос любых дореволюционных построек. В новой же редакции заявлено, что уничтожать нельзя лишь здания субъективно «представляющие историческую ценность», которую неясно, кто и как будет определять.

— В ходе реорганизации КГИОПа архив комитета потерял большие преимущества, долго не дополнялся. Были ликвидированы научные отделы, в результате печальная судьба — КГИОП стал чисто административной структурой, — объясняет депутат шести созывов Законодательного собрания Алексей Ковалёв. — И всегда все начальники ссылались на то, что на глобальную инвентаризацию у них нет денег. А сейчас мы что видим? Комитет даёт задание к осени по всем центральным районам провести эту работу за восемь миллионов рублей ООО «Спецреставрация». Это чистая профанация, мы рискуем получить документ, который превратит Петербург в рот с выбитыми зубами.

Противники поправок полагают, что это лишь следование общему негативному тренду и козни лобби строительного блока, которое пытается выбить для застройщиков новые льготы и преференции. В частности — безнаказанно зачищать землю под модные ЖК и бизнес-центры от старинных зданий, которые создают неповторимый ландшафт Петербурга как объекта под охраной ЮНЕСКО.

— В начале марта одним махом в два десятка федеральных законов были приняты одним махом изменения, общий смысл которых крайне прост — развязать руки для бесконтрольного строительства, принятия строительной документации, нивелирования любых публичных обсуждений, чтобы уже ничего не мешало и не было никаких препятствий, — уверен депутат петербургского ЗакСа Борис Вишневский.

При этом депутат замечает, что Петербург теряет историческую застройку далеко не только из-за позиции КГИОПа. «На крыло», по словам Вишневского, встают и другие службы: Госстройнадзор, полиция, судебные приставы, которые, как считает депутат, либо игнорируют запросы, либо отговариваются, что у них ни на что нет полномочий.

Тем не менее, часть градозащитников всё же настроена оптимистично и верит, что обыски в КГИОП могут стать началом большой кампании и затормозить поправки в 820-й закон.

— Завершить работу по инвентаризации должны к октябрю. Значит, какие-то наработки и результаты уже есть, просто их публике пока не показывают. Я бы очень хотела надеяться, что в ходе обысков могут в частности найти документы, связанные и с поправками к 820-му закону, возможно, какие-то договорённости с застройщиками, — говорит координатор движения «Живой город» Антонина Елисеева.

Тем временем

Руководящий пост одной из самых мощных организаций по охране памятников — петербургского ВООПИиК — в конце июня занял близкий к КГИОП Антон Иванов. Август в организации — сезон отпусков, поэтому действующего вновь избранного руководства на местах нет. Там ситуацию пока не комментируют. Неизвестно, скажутся ли обыски в комитете на совместных проектах чиновников и общества охраны памятников — к примеру, «Открытом городе».