Истории

Светлана Агапитова: «В зоне особого внимания должны быть люди, которые зависят от воли других»

Светлана Агапитова: «В зоне особого внимания должны быть люди, которые зависят от воли других»
Фото: Пресс-служба Уполномоченного по правам человека

MR7 узнал, как планирует работать новая уполномоченная по правам человека.

Чуть больше недели назад петербургским омбудсменом стала Светлана Агапитова, сменив на этом посту Александра Шишлова. Корреспондент MR7 встретился с новой уполномоченной по правам человека и узнал, какие проблемы для Петербурга самые актуальные, что делать с правами антиваксеров и какой район у Светланы Агапитовой самый любимый.

Новая работа в Петербурге. «Одно из основных прав человека — право выбирать»

— В начале хотелось бы вас поздравить с назначением на должность…

— Спасибо. Меня кто-то поздравляет, кто-то сочувствует, а кто-то уже пишет мне в социальные сети о своих проблемах. Но больше поздравляют, значит, наверное, у них все хорошо…

— Что можете сказать о новой работе? Как обстоят дела с правами человека в Петербурге?

— В аппарате уполномоченного по правам ребенка мы занимались социальными вопросами, вопросами здравоохранения, детскими домами… Поэтому моя направленность и здесь — работать с конкретными людьми, которые оказались в трудной ситуации.

Из того, что оставил Александр Владимирович (Шишлов — прим. ред.), — у них была проделана большая работа по поводу нарушений на выборах. Письма о нарушениях были собраны и направлены в городскую избирательную комиссию, в ЦИК, но ответов я пока не видела. Также в планах издание спецдоклада по всем выявленным нарушениям. Да, были поданы иски в суды, но, я так понимаю, кардинальных изменений это не принесло.

Но работа в этой области должна продолжаться, потому что одно из основных прав человека — это право выбирать.

Второе направление работы — митинги и одиночные пикеты, которые из-за коронавируса сейчас как будто не на повестке дня, тем не менее эта тема — тоже «завещание» от Александра Владимировича.

— Что-то уже успели сделать за неделю?

— Пока я больше вникаю в суть дела, но уже успела погрузиться в еще одну тему — нарушение прав в психиатрических больницах. Потому что известны случаи, когда в психбольницы не пускали представителей общественно-наблюдательной комиссии, ссылаясь на эпидемиологическую ситуацию. Но меня порадовало, что врачи сходятся на том, что нужно менять закон о психиатрической помощи, и даже есть конкретные предложения, в том числе касающиеся принудительной госпитализации.

Еще из важных тем: люди, оставшиеся без дома. Из-за погоды это особенно актуально. До сих пор нет городского распоряжения об организации пунктов обогрева. В ближайшее время хотим разобраться, кто из районных администраций поставил такие пункты, насколько они оборудованы, есть ли там хоть какая-то еда и медпомощь. Мы поездим по городу и посмотрим, как это работает.

Другая традиционная тема — права заключенных. У нас довольно много обращений из СИЗО. И это не только «Прошу пересмотреть мой срок», это жалобы на следователей, адвокатов, отсутствие прогулок…

Это важно, потому что в зоне особого внимания должны быть люди, которые зависят от воли других людей.

Также много обращений по работе Пенсионного фонда.

— Что сейчас с дольщиками? Бюджетниками?

— По дольщикам пока не столкнулась с обращениями, по бюджетникам — было несколько жалоб о невыплате пособий.

Также меня уже пригласили несколько домов престарелых. Это в основном некоммерческие организации. Государственные как-то не очень меня ждут. Одним приездом, конечно, не изменить ситуацию, но при накоплении определенной информации, надо добиваться системных изменений.

Справка

Светлана Агапитова родилась в Ленинграде в 1964 году. Окончила факультет журналистики Ленинградского государственного университета в 1986 году. Сначала работала тележурналистом в ГТРК «Петербург — 5-й канал», с 2000 года была автором и ведущей программ «Погода в доме» и «Детский вопрос» на телеканале «Россия». Передачи Светланы Агапитовой были остросоциальными, освещали проблемы несовершеннолетних, но, как говорит сама Агапитова, «постепенно ее работа, обличающая проблемы общества, стала работой, направленной на решение проблем». В 2009 году стала уполномоченной по правам ребенка в Санкт-Петербурге. В феврале 2020 года ушла с этой должности, в апреле следующего года возглавила благотворительный фонд «Азбука надежды». 1 декабря избрана уполномоченной по правам человека.

_MG_3882.JPG

Фото: assembly.spb.ru
Светлана Агапитова в ЗакСе, перед наделением ее полномочиями Уполномоченного по правам человека в Петербурге.

Коронавирус и права человека. «Конституцией предусмотрено ограничение прав в зависимости от катаклизмов вроде пандемии»

— Какие у вас инструменты работы?

— Есть несколько путей: публикация, обращение в профильный комитет о том, что выявлены нарушения. Если недостатки не устраняются, у нас есть надзорные органы — обращаемся в прокуратуру.

Но вот такой наскок — «вы все тут плохие, а я самая умная» — это не работает, стараемся действовать по-другому. Мы всегда собирали экспертный совет, где вырабатывается общее мнение, и если требуется пересмотреть местное законодательство, то это будет делаться. Также можно через экспертную группу следить за ситуацией, требовать положительных изменений.

— Как ковид повлиял на вашу работу? Права антиваксеров тоже будете защищать?

— Если человека увольняют с работы из-за отсутствия прививки и человек обращается к нам, конечно, мы будем разбираться в каждой ситуации. Но на самом деле у нас есть законодательство на эту тему — распоряжение Минтруда.

Как только я вступила в должность, мне стали писать в соцсетях люди, что они против QR-кодов и дискриминации. И, с одной стороны, у нас добровольная вакцинация, с другой, созданы такие условия, чтобы эту добровольную вакцинацию всячески стимулировать.

— Добровольно-принудительная…

— Конечно, если из-за этого человек лишается средств к существованию, это неправильно. Тем не менее у нас даже Конституцией предусмотрено ограничение прав в зависимости от катаклизмов вроде пандемии.

Когда люди говорят о нарушении конституционного права, нужно смотреть последующие статьи, где говорится, что государство может ограничивать в правах, в том числе путем принятия федерального закона, который имеет свой срок действия (в данном случае речь о законе о QR-кодах — ред.). Хотя в том виде, в котором я его видела, он очень сырой.

— Так что делать в такой ситуации?

— В ближайшее время мы хотим пригласить активных противников и устроить круглый стол. Согласно тем социологическим опросам, которые я видела, люди не против вакцинации, а против именно QR-кодов. Общество расслаивается по принципу «куаризации». Против вакцинации только 10%, но они не должны влиять на эпидемическую ситуацию, если коллективный иммунитет вырабатывается при 80% привитых.

Если в законе о QR-кодах будут прописаны все алгоритмы и исключения из правил, то как временная мера он может существовать. Если закон будет ущемлять права большей части людей, то это надо будет менять, вплоть до обращения в Конституционный суд.

Снимок экрана 2021-12-13 в 12.07.35.png

Фото: Сайт уполномоченного по правам человека
Светлана Агапитова на вручении студенческого конкурса, посвященного правам человека

Жизнь в Петербурге. «Петроградка — мой любимый район»

— Расскажите про вашу связь с Петербургом. И какие проблемы в том районе, где вы живете?

— Я живу в Петроградском районе. Это мой любимый район. Сначала я жила на Гражданке, потом влюбилась в Василеостровский район — там Университет, журфак, а потом я стала работать в телецентре на Чапыгина, и мы всей семьей переехали в новый дом на Петроградке. Я так сроднилась с этим районом, что поняла, что больше не хочу переезжать.

По поводу районных проблем — все всегда зависит от обращений граждан. Мы делали разбивку по районам и специфике обращений. Сравнивать цифры нельзя, у нас есть маленький Центральный район, а есть большой Калининский, поэтому мы делали качественный состав обращений. В новостройках на окраинах города — это просьбы, связанные с обеспеченностью детскими садами и школами, центральные районы — это, естественно, коммуналка, уплотнительная застройка. Также, например, закрытие детской поликлиники влечет сразу сто обращений. «Пенсионеры», «занятость» — это где-то в среднем по городу.

share
print