Участники проекта долгосрочного наблюдения проанализировали ситуацию и видят искажения, нестабильность и ковид.
Команда долгосрочных наблюдателей общественной организации «Наблюдатели Петербурга» опубликовала свой первый отчет о начинающейся в городе избирательной кампании по выборам в Заксобрание Петербурга. Отчет охватывает период с 24 мая по 20 июня и описывает пока не саму кампанию, а подготовку к ней.
Эксперты делают выводы, что нестабильное и подверженное поздним изменениям законодательство о выборах наряду с неустоявшимся правоприменением не способствует повышению доверия к избирательным процедурам.
Так, например, мы уже рассказывали, как петербургские депутаты поторопились утвердить день выборов в ЗакС 19 сентября еще до того, как президент назначил выборы в Госдуму. А по закону все же указ президента должен быть первичен.
А ранее 30 апреля 2021 года глава государства отменил так называемый день тишины.
«На данный момент сложно оценить влияние этих изменений на проведение избирательной кампании, но стоит отметить непоследовательность принятых изменений, которые добавляют неопределенность в избирательную кампанию», — отмечают эксперты.
Они также обращают внимание на начавшуюся, по сути, еще в марте предвыборную «партийную активность». Горожанам под разными предлогами стали раздавать листовки и сувениры с партийной символикой; на улицах появились баннеры с рекламой партий и кандидатов. При этом билборды могли не содержать явных призывов и вообще какой-либо информации о партии. Но многим запомнилась, например, кампания спикера ЗакСа Вячеслава Макарова, который с плакатов поздравлял горожан с Днем Победы. При этом на каких основаниях эти баннеры появились на брандмауэрах исторических зданий на Петроградской стороне, так никто и не смог объяснить.
Еще одним важным событием до начала официальной предвыборной кампании (а она стартует после публикации решения о назначении дня выборов) стали праймериз «Единой России». В Санкт-Петербурге голосование проходило с 24 по 30 мая только в электронном формате (счетные комиссии не были организованы).
«В начале мая 2021 в городе развернулась предкампания для привлечения внимания горожан к праймериз „ЕР“. Некоторые эксперты расценили это как возможность досрочного старта избирательной кампании партии и увеличения периода агитации. Наблюдатели сообщали о большом количестве появившихся билбордов и растяжек, информирующих о кандидатах на праймериз „ЕР“», — говорится в отчете наблюдателей, — «Во время регистрации и проведения праймериз появлялись многочисленные свидетельства об использовании административного ресурса для привлечения избирателей… Также следует отметить, что для регистрации на праймериз партии ЕР использовался государственный портал „Госуслуги“, что обеспечило данной политической партии доступ к персональной информации избирателей. Эта информация может быть использована для давления на избирателей в дальнейшем».
Прошедшие праймериз также вскрыли внутрипартийные конфликты и противоречия между администрацией города и Законодательным собранием, которые могут в дальнейшем сказаться на ходе избирательной кампании. В том числе речь о метаниях спикера Вячеслава Макарова, который, по данным СМИ, сначала подал документы для участия в праймериз по выборам в городской парламент, а в итоге будет баллотироваться в Госдуму.
«Ситуация с выдвижением Вячеслава Макарова явно свидетельствовала о нарушении принципа проведения праймериз и вмешательстве органов государственной власти в деятельность партий», — считают в «Наблюдателях Петербурга».
Кроме того, важным фактором предвыборной кампании станет коронавирус. Его нельзя списывать со счетов. Сложная эпидемическая обстановка вносит коррективы практически во все мероприятия, включая встречи с избирателями и прочую агитацию.
