Муниципальный депутат МО «Владимирский округ» Денис Луговский обратил внимание на одну странную госзакупку, которую инициировали два депутата Законодательного собрания от «Единой России» Алексей Цивилев и Денис Четырбок. Речь шла о покупке двух аппаратов УЗИ для поликлиник № 43, которая могла быть завышена на 5 млн рублей. В деталях разбирался корреспондент MR7.
Поправка на заработок
В петербургском Законодательном собрании существует практика депутатских поправок. Это когда народные избранники вправе перераспределить часть городского бюджета по конкретным районам или комитетам.
Однако отследить, от кого именно и на что уходят бюджетные средства в рамках «депутатской поправки», затруднительно, так как деньги чаще всего выделяются от имени фракции, а не от конкретного депутата.
Раньше поправки депутатов отслеживались, потому что они подавались официально ко второму чтению проекта бюджета. Теперь подобные денежные перераспределения обговариваются еще на этапе «нулевого чтения», когда проект бюджета еще даже не написан. И когда приходит время чтений, то «депутатская поправка» оказывается вшита в проект бюджета, и отследить ее инициатора практически невозможно.
Однако в ситуации с поликлиникой № 43 Кировского района и ее двумя новыми аппаратами УЗИ вышло иначе. Депутат Законодательного собрания Петербурга Денис Четырбок в своем Instagram-аккаунте рассказал о том, что они с другим депутатом-единороссом Алексеем Цивилевым провели в бюджет совместную поправку на выделение денег на покупку двух УЗИ-аппаратов. Как пишет Четырбок, эту поправку «поддержали депутаты из фракции „Единая Россия“».
Правда, как сообщала «Ротонда», в пресс-службе Дениса Четырбока заявили, что договоренность о выделении денег на покупку аппаратов УЗИ была достигнута вне официального процесса внесения поправок:
«Это была просьба поликлиники — мы ее направили в комитет финансов, и там поддержали», — заявили в пресс-службе Четырбока.
Почему пять миллионов?
Муниципальный депутат Денис Луговский на своем YouTube-канале рассказал о госзакупке Четырбока и Цивилева. Так, за 14,8 млн рублей для поликлиники № 43 планировалось купить два аппарата УЗИ экспертного класса Logiq S7 и Voluson S8.
В документации к контракту указано, что два аппарата были куплены по одинаковой цене — по 7 425 000 рублей за штуку. Интересно, что оба аппарата отличаются по комплектации, но стоят почему-то одинаково.
Поставщиком аппаратов в госзакупке являлось ООО «Ресурсный центр». Корреспондент MR7 позвонил в компанию, чтобы уточнить стоимость аппаратов УЗИ, однако девушка, ответившая на звонок, сказала: «Вряд ли получится уточнить. Мы занимаемся перчатками». Позже она все-таки сказала, что, возможно, в этом вопросе смогут помочь профильные специалисты.
Согласно смете официального дистрибьютера General Electric в России, стоимость Logiq S7 составляет 60 116 долларов. Voluson S8 — 70 620 долларов. На момент осуществления госзакупки в поликлинику № 43 доллар стоил 74 рубля, а значит, суммарная стоимость двух аппаратов у официального продавца составила бы 9,6 млн рублей.
Корреспонденту поступил звонок от мужчины, представившегося директором ООО «Ресурсный центр». Состоялся следующий разговор:
— Мы проверяем возможное завышение цены контракта на поставку двух аппаратов УЗИ. Не могли бы вы назвать цену, по которой «Ресурсный центр» поставляет Logiq S7 и Voluson S8?
— Мне придется обращаться в General Electric (официальный дистрибьютор аппаратов УЗИ в России. — Прим. ред.), чтобы узнать цену этих аппаратов.
— Мы обращались уже в GE, и если верить их данным, то в пересчете на рубли цена на аппараты была завышена более чем на 5 миллионов рублей.
— Тогда у вас в принципе вся информация есть. Мне от GE ответят то же самое, что и вам.
— Но «Ресурсный центр» как раз и поставлял аппараты УЗИ в поликлинику № 43.
Возникает пауза.
— Давайте я уточню, что там был за контракт.
На момент публикации материала повторного звонка от «Ресурсного центра» не поступило.
Компания АО «Интелмед», с 2000 года занимающаяся поставками медицинского оборудования от лицензированных производителей, указала, что стоимость двух названных аппаратов УЗИ тоже бы составила 9,6 млн рублей. Но не 14,8 миллионов, за которые «Ресурсный центр» их поставил поликлинике № 43. Обоснования, почему цена аппаратов УЗИ была завышена на 5,2 миллиона рублей, на данный момент нет.
Четырбок и Цивилёв отвечают
Корреспондент MR7 связался с Денисом Четырбоком, чтобы спросить мнение депутата о том, почему цена аппаратов УЗИ в госзакупке была сильно завышена.
— Почему вы мне звоните? Мы ничего не инициировали, это делала сама поликлиника. Закупками занимается администрация района, мы лишь получаем заявки от поликлиник, детских садиков и так далее и дальше их поддерживаем. Мы не проверяем правильность исполнения закупки, для этого есть антимонопольная служба. Это ведь не функция депутата — проверять закупку на соответствие антимонопольному законодательству. Я человек, который работает в интересах жителей, — прокомментировал ситуацию Денис Четырбок.
В разговоре с изданием «ЗАКС.ру» Алексей Цивилёв сказал:
— Мы в рамках полномочий депутата оказали помощь и удостоверились, что закупка совершена. Мы удостоверились, что они стоят и работают. К самой закупке депутаты никакого отношения не имеют.
Отметим, что муниципальный депутат Денис Луговский по факту возможного завышения цены контракта госзакупки написал заявление в генеральную прокуратуру РФ.
Скриншот предоставил Денис Луговский
Напомним, что механизм «депутатских поправок» часто в Петербурге приводил к коррупционным скандалам, как это, например, случилось с депутатом от «Единой России» Романом Ковалем. Летом 2020 года его задержали сотрудники ФСБ за получение взятки в особо крупном размере. Следствие утверждает, что Коваль через «депутатскую поправку» выделял средства на покупку медицинского оборудования больницам, после чего в конкурсах на освоение этих денег участвовали конкретные подрядчики, которые затем благодарили депутата «вознаграждением».
