Бунтующие раком

Депутаты не послушали своего коллегу Максима Резника, который утром предлагал даже не ставить этот документ на рассмотрение.

«Давайте не будем ставить законодательное собрание в позу рака», — взывал Резник к спикеру парламента Вячеславу Макарову.

В итоге Макаров сделал всё наоборот и продавил критикуемый документ. За его принятие проголосовали 28 депутатов.

«Вот такой у нас сегодня день любви и верности», — сказал спикер, обращаясь после голосования к Николаю Линченко, которого битый час до этого «любили» все выступавшие.

Претензии депутатов к законопроекту можно разделить на две части — это процедура внесения документа и его содержание, показавшееся депутатам максимально расплывчатым. Дело в том, что Смольный внёс его на рассмотрение парламента 2 июля, меньше чем за неделю до предполагаемого голосования. Поэтому документ не успели обсудить ни на комиссии по горхозяйству, ни на комитете по законодательству. Нет и юридического заключения на документ.

Но в самом парламенте законопроект тоже был проведён в обстановке абсолютной секретности. Его не обсуждали на Совете фракций, который по понедельникам окончательно формирует повестку дня заседания в среду, большинству стало известно о нём сегодня утром, когда его с голоса внёс представитель губернатора Юрий Шестериков.

Вот тогда Максим Резник и сказал своё знаменитое «давайте не ставить парламент в позу рака». Другое дело, что спикер парламента Вячеслав Макаров знал о внесённом 2 июля документе и не сообщил депутатам о том, что его будут вносить уже 8 числа. Скорее всего, на него давили из Смольного и осторожный Макаров не решился пойти в лобовую атаку и отказаться рассматривать документ.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что его появление «обусловлено необходимостью соблюдения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и установленными ограничениями и запретами, связанными в том числе с запретом на проведение массовых публичных мероприятий при реализации градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».

Основной целью Проекта является обеспечение возможности проведения в Санкт-Петербурге обсуждения градостроительной документации в форме общественных обсуждений по следующим проектам:

Проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;

Проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
проектам планировки и проектам межевания территорий Санкт-Петербурга и проектам изменений в утвержденные проекты планировки и проекты межевания территорий; проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

То есть под шумок эпидемии коронавируса Смольный хочет провести общественные обсуждения важных для города градостроительных планов и проектов без свидетелей и избежать неудобных вопросов и критики. Именно этого опасаются депутаты.

С самого начала Николаю Линченко дали понять, что обсуждения документа не будет лёгким. Неожиданно жестко выступил глава комитета по законодательству Денис Четырбок.

«Что вам мешало внести этот законопроект два месяца назад, когда он был готов, чтобы доработать его. Почему нужно было тянуть до последнего?» — спрашивал Четырбок. В ответ Линченко сказал, что ему было не до этого, так как был занят переоборудованием больниц под COVID-19.

Такой ответ не устроил депутата, но вице-губернатор не мог внятно ответить на то, почему такая спешка и почему все предложения комиссии по горхозяйству парламента, которые предъявлены на рабочей группе во время подготовки к документу, были оставлены без внимания.

«Законопроект не проработан? Вы считаете, что два дня достаточно для переработки этого крайне плохо подготовленного документа? Каким образом мой избиратель которому 65 лет и у которого нет компьютера, может подать заявку на участие в слушаниях?» — все эти вопросы остались без ответа.

Депутат Оксана Дмитриева сказала, что из текста документа следует всё, что угодно, кроме самих слушаний, процедура проведения которых просто не проработана.

Тема любви красной нитью проходила через выступления депутатов:

«Это такой секс по телефону, от которого удовольствие получат застройщики их лоббисты, а жители будут чувствовать себя жертвами коллективного изнасилования» — так видит процедуру Борис Вишневский, который предложил снять этот документ с голосования и не позориться.

«Помните фильм «Не может быть!», когда любовник целует чужую жену, а герой Леонида Куравлёва — муж, говорит: «что вы такое делаете, даже я себе этого не позволяю!» — сказал депутат из Единой России и глава комиссии по городскому хозяйству Сергей Никешин.

«Это вопрос к тому, кто через губу представлял нам вице-губернатора, к тому, кто присылает отписки нам, похожие на рекламу „Гюльчатай 24 часа“ на фонарных столбах», — призвал к ответственности губернатора Александра Беглова депутат-коммунист Александр Рассудов.

В общем, всё шло к тому, что документ не примут даже в первом чтении. Но в результате голосования 28 депутатов высказались за, хотя в защиту документа не было ни одного выступающего.

Решились только взять на поправки время до вечера понедельника, а Денис Четырбок грозился сделать его действие рамочным — до 31 декабря, когда закончится пандемия. Но зачем вообще было его принимать, если все говорили что он такой плохой?

Скорее всего, Вячеслав Макаров не стал обострять и без того напряженные отношения со Смольным. Поэтому пришлось поставить парламент «в позу рака». И посмотрим через неделю, как его изменят поправками.