Фото: МР7
Петербургский Центр СПИД отказал в постановке на учёт 40-летнему ранее осуждённому мужчине. Это значит, что он не может бесплатно наблюдаться у специалиста и получать терапию. Повод для отказа — пациент не имеет регистрации в Петербурге. Дело дошло до суда и может создать прецедент для Петербурга.
Региональное исключение
Судебные слушания гражданского дела по существу начались 30 июня в Ленинском районном суде судьёй Александрой Малышевой. Сам истец на заседания не ходит, он разнорабочий — добывает себе средства к существованию. Его интересы представляет руководитель Благотворительной больницы Сергей Иевков. Ответчики — городской Центр СПИДа — профильное учреждение, которое обеспечивает терапией пациентов с ВИЧ в Петербурге, а также курирующий его комитет по здравоохранению. Представители центра сегодня в суде были против открытых слушаний, а сам истец В. и его защитник вовсе не против публичности.
В. родился в 1984-м, за 40 лет он сменил несколько мест жительства. Из Свердловской области перебрался в Краснодарский край, около 10 лет назад в Новороссийске был внесён в реестр ВИЧ-инфицированных, судя по медкарте, получал терапию, посещал врача. Затем лечение продолжилось уже в колонии, куда мужчина попал на несколько лет. Освободившись, жил в Самаре, затем снова в Новороссийске. При этом зарегистрирован он всё так же в Свердловской области. Но это не мешало ему и вставать на учёт в региональных центрах СПИД и получать необходимые лекарства. Но не в Петербурге.
В августе 2025-го В. переехал в Петербург, пришёл в Центр СПИД и получил отказ в постановке на учёт. Ему объяснили, что для обслуживания необходима регистрация в городе. Иначе «финансирование не предусмотрено».
— В удивлении мужчина обратился к нам в Благотворительную больницу за помощью. Мы выдали ему необходимые препараты из своих запасов, выписали рецепты на новые. И, насколько мы знаем, он покупает медикаменты за деньги и пользуется чем-то из того, что у него оставалось. Он не бросает терапию, — говорит Сергей Иевков.
Но, по его словам, это не решает системную проблему — и потому он решил через суд добиться медицинской помощи пациенту.
Сергей Иевков на выходе из зала суда. Фото: МР7
Госзадание с ограничениями
Иск был подан весной, 1 июня прошло предварительное слушание. Истец требует поставить его на учёт, а также выплатить компенсацию морального вреда — 20 тысяч рублей и судебные расходы (за пошлину, нотариальную доверенность, оплату представителя и консультации врачей-специалистов) — 35 300 рублей. Центр СПИД и комздрав с иском не согласны. Хотя до суда были готовы на мировое соглашение — Центр соглашался взять на учёт, но без выплат.
— То есть лечение пациента без регистрации всё же было возможно, — отмечал Сергей в заседании 30 июня.
Кроме того, на встрече не было представителей комздрава, а без второго ответчика подписать мировое соглашения было невозможно.
Представляя свою позицию в суде, Иевков указывал, что федеральное законодательство гарантирует бесплатную медицинскую помощь всем гражданам независимо от регистрации. Кроме того, есть документы, позволяющие регионам организовать взаимодействие для лечения иногородних пациентов, получая средства из мест их прописки. Но в Петербурге по какой-то причине этими возможностями, по словам Сергея, не пользуются, возможно, чтобы не ломать уже сложившуюся систему.
В своём отзыве центр ссылается главным образом на госзадание, которое ему выдаёт комитет по здравоохранению. И в нём прописаны основания для отказа в оказании услуг — отсутствие диагноза ВИЧ, гражданства и регистрации в Петербурге.
— Мы не имеем права не исполнять документ комздрава, — объясняли в суде представители Центра СПИД.
А представители комздрава в заседание не пришли.
Истец обращался со своей проблемой к уполномоченному по правам человека в Петербурге Светлане Агапитовой. В её ответе также было указано, что действующим законодательством не предусмотрены ограничения по диспансерному наблюдению пациентов с социально значимыми заболеваниями (а к ним относится и ВИЧ) в зависимости от наличия у них регистрации в соответствующем регионе.
А в докладе уполномоченного за 2025 год сообщалось, что Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями отказывает в постановке на диспансерный учёт и выдаче антиретровирусной терапии при отсутствии регистрации в Петербурге. При этом, по данным омбудсмена, значительная часть указанных граждан ранее получала терапию в стационарных условиях, сведения о них внесены в реестр ВИЧ и им присвоен диспансерный номер.
Столичные «вводные»
Ситуация с В. не единична. По словам Сергея Иевкова, в Благотворительную больницу периодически обращаются люди, которым в Петербурге отказывают в лечении ВИЧ.
— Кто-то решает этот вопрос, покупая регистрацию ,— это незаконно, но в медицинских учреждениях не проверяют подлинность таких документов, — говорит Сергей. — Но проблему необходимо решать системно, мы можем потребовать от государства гарантированной медицинской помощи.
В том же Ленинском райсуде он представляет интересы ещё одного подопечного ББ — мужчины, переехавшего в Петербург из Ленобласти. В соседнем регионе тот получал терапию в областном Центре СПИД, а в городе получил отказ. При этом зарегистрирован он и вовсе в третьем регионе.
— С такими же проблемами сталкиваются и другие наши пациенты, например, переехавшие во время СВО из новых регионов — у них гражданство России, регистрация в родном Луганске, и в Петербурге они не могут получить лечения. И у многих других похожие сложности, — отмечает Сергей Иевков.
Общественники, помогающие бездомным и другим людям, считают, что свои ограничения в Петербурге, а также в Москве, чиновники вводят, опасаясь наплыва иногородних пациентов и дополнительной нагрузки на бюджеты столиц.
Некоммерческую организацию «Благотворительная больница» в 2018 году основал в Петербурге врач — анестезиолог-реаниматолог Сергей Иевков. Медики начали оказывать медицинскую помощь бездомным людям на улицах Петербурга: совершали пешие выходы, выезжали к бездомным людям на «газели», переоборудованной в медицинский кабинет на колесах совместно с клубом православной молодежи «Кинония». В 2023 году Благотворительная больница открыла Благотворительную клинику для беженцев, бездомных, людей без документов и гражданства на Балтийской улице, 36/9. За первые два года работы бездомные люди обратились в Благотворительную клинику за помощью более 12 тысяч раз.
