Фото: ЗакС Ленобласти
Депутаты ЗакСа Ленобласти на пленарном заседании 29 апреля приняли сразу в трех чтениях два закона о создании Всеволожского и Кировского муниципальных округов. Новые округа образуются в границах существующих районов и заменят действующую двухуровневую систему местного самоуправления.
С момента формирования округов муниципальные районы и входящие в их состав поселения будут упразднены. Днем образования округов станет дата окончания или досрочного прекращения полномочий действующих представительных органов.
Административными центрами новых муниципальных округов станут Всеволожск и Кировск. Законами также предусмотрено формирование органов местного самоуправления и проведение выборов депутатов первого созыва. Во Всеволожском округе будет 60 депутатов, в Кировском — 30. Срок их полномочий составит пять лет, выборы профинансируют из местных бюджетов.
Глава муниципального округа будет избираться советом депутатов из кандидатов, предложенных губернатором Ленобласти, и одновременно возглавит местную администрацию.
Преобразование муниципального района в муниципальный округ означает переход от двухуровневой системы местного самоуправления к одноуровневой. Раньше в районе существовали отдельные муниципальные образования со своими администрациями, депутатами и бюджетами. После реформы все эти структуры упраздняются, и остается единый орган власти на уровне округа.
Это приводит к централизации управления, решения принимаются быстрее и в одном месте. Одновременно сокращается число чиновников и дублирующих функций, Вместе с этим снижается уровень автономии на местах, для небольших населенных пунктов это может обернуться потерей внимания к локальным проблемам.
