Река Оредеж протекает через три района Ленобласти и почти 50 поселений, в числе которых и посёлок Сиверский под Гатчиной. Местные жители особенно дорожат обрывистыми красными песчаными берегами, уникальной системой пещер и уже несколько лет боятся потерять к ним доступ из-за действий властей. Почти год за берег Оредежа в суде боролись Аркадий и Марина Школьниковы — супружеская пара из Сиверского.
Как всё начиналось
Живописное место на берегу реки в Сиверском находится за плотиной бывшей ГЭС, у местного детского дома. Летом с обрыва можно заметить любителей сапбордов, для которых в городском поселении уже построили два пункта проката. А ещё через участок проходит спуск к местной достопримечательности — Чертовой пещере.
Фото: жители Сиверского
Со временем на облюбованном людьми «пятачке» образовалась свалка. Вернуть первоначальный вид месту помогли жалобы жителей Сиверского, в том числе Марины и Аркадия. Супруги обращались и в местную администрацию, и к самому губернатору Ленобласти Александру Дрозденко. В мае глава региона поручил властям вывезти мусор с участка.
Летом 2023 года в Сиверском занялись ликвидацией свалки. При разборе завалов на берегу Оредежа был обнаружен фундамент разрушенного советского овощехранилища. После этого, в декабре 2023-го, информация об участке на берегу появилась на кадастровой карте.
В документах значится, что на обрыве находятся «остатки нежилого здания» 1950 года постройки площадью 560 квадратных метров. В форме собственности — прочерк, но жители Сиверского опасаются, что местные власти могут забрать участок и распорядиться им по своему усмотрению.
Скриншот: публичная кадастровая карта
Ещё одно из возможных последствий — приватизация участка и его застройка. Земля, на которой находятся остатки овощебазы, относится к зоне Р1 — городские леса. Но наличие якобы «дома» на берегу может стать основанием для перевода зоны в категорию «индивидуальное жилищное строительство», обращают внимание активисты.
При этом «неминуемо будет захвачена береговая полоса», считают жители Сиверского. Участок с остатками овощебазы изобразили находящимся в береговой полосе, хотя, по словам местных жителей, реальный фундамент не нависает над обрывом.
Несоответствия в документах и обращения к губернатору
С 2023 года активисты Сиверского просили снять остатки овощехранилища с учёта, собрали более 350 подписей. По словам местных жителей, об участке на берегу Оредежа в ЕГРН были внесены недостоверные данные. В том числе по поводу площади несуществующего нежилого здания.
На место несколько раз приезжали представители прокуратуры и администрации Гатчинского муниципального округа.
В надзорном ведомстве отмечали, что суммарная площадь оставшихся частей фундамента не превышает 122 «квадратов». С тем, что никаких 560 квадратных метров на месте нет, соглашались и представители местной власти.
Но после обследований, по словам Аркадия Школьникова, никаких решений в прокуратуре и в администрации Сиверского не принимали.
Остатки фундамента овощехранилища. Фото: жители Сиверского
После этого, в октябре 2024-го Аркадий обратился в суд с иском к администрации Сиверского и управлению Росреестра по Ленобласти. Житель посёлка просил исключить из ЕГРН сведения об остатках овощехранилища из-за «несоответствия фактического расположения и недостоверных сведений в декларации и техническом плане». Заседания по делу начались в январе 2025-го.
Информация о зарегистрированных, но несуществующих метрах уже в июле этого года дошла до губернатора Ленобласти Александра Дрозденко. Во время прямой линии главы региона до него дозвонилась Марина Школьникова.
Жительница Сиверского отметила, что местные власти фундамент овощехранилища поставили на учёт как бесхозяйное имущество. Убрать остатки здания администрация Сиверского якобы не могла — ссылались на то, что хозяин овощехранилища ещё может найтись. В 2024 году остатки фундамента обещали списать — но так и не списали.
Остатки фундамента овощехранилища. Фото: жители Сиверского
Сам губернатор удивился, что его поручение убрать мусор с берега вызвало такую «цепную реакцию». После Дрозденко поручил доложить о ситуации с участком в Сиверском замглавы администрации Гатчинского МО Илье Носкову.
— 9 июля суд поставит точку в деле о признании права муниципальной собственности на эти так называемые фундаменты.
После этого администрация Гатчинского муниципального округа демонтирует эти объекты, потому что у нас появится право расходовать денежные средства на демонтаж, — подчеркнул представитель округа.
Затем Александр Дрозденко поручил региональному комитету по управлению госимуществом взять ситуацию на контроль, чтобы больше никаких попыток изменить назначение территории никто не предпринимал.
Кроме того, властям Сиверского глава Ленобласти поручил до 1 декабря обсудить с жителями благоустройство берега Оредежа и подготовить проект.
Однако в июле судебное разбирательство по участку в Сиверском так и не завершилось…
«Мы лишаемся природных территорий»
В иске к администрации Сиверского и Росреестру Аркадий Школьников указывал не только на ошибки в документах, но и на опасность разрушенного фундамента. Фактически — ямы в земле.
Житель Сиверского просил оградить опасный участок и снять с учёта несуществующие 560 «квадратов», при том, что площадь самого «пятачка» на берегу Оредежа составляет около 600 квадратных метров.
Судебная экспертиза, выполненная бюро «Эксперт 47» за счёт истцов, показала, что на поляне в Сиверском находится фундамент не одного здания, а трёх никак не связанных между собой построек. Их площадь в сумме составляет 122,3 «квадрата».
По словам Марины Школьниковой, на экспертизу они с супругом потратили почти сто тысяч рублей.
Скриншот: документы судебной экспертизы
Представитель администрации Сиверского в суде пояснял, что в первом квартале 2025 года власти планировали обратиться в суд, чтобы признать право собственности муниципалитета на остатки овощехранилища. Цель у этого, по словам ответчиков, была только одна — законсервировать или демонтировать остатки фундамента.
Однако заявление в суд власти Сиверского подавать не стали, поскольку участок уже был под судебным обременением как раз по иску Аркадия Школьникова.
Ответчик также упомянул, что удовлетворение иска Аркадия Школьникова повлечёт дополнительные траты для муниципалитета — на кадастровые работы и переоформление документов.
«Кроме того, решение вопроса о принадлежности спорного объекта и его дальнейшего использования будет отодвинуто ещё как минимум на год, поскольку именно такой срок определён законом для возможности признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество», — упомянуто в мотивировочной части решения суда.
Суд также указал, что права и законные интересы Аркадия Школьникова не были нарушены самим фактом размещения в ЕГРН неточных сведений об участке на берегу Оредежа. При этом защищать права неопределённого круга лиц отдельные граждане в суде не могут — с такими заявлениями в суд обычно обращается прокурор.
В иске Аркадию Школьникову судья Елена Леонтьева отказала в сентябре этого года.
Марина и Аркадий за поляну на обрыве по-прежнему опасаются. Житель Сиверского рассказал MR7, что около плотины ГЭС раньше планировали создать общественный природный парк. За благоустройство территории голосовали местные, но теперь земля там отдана под пункт проката сапбордов.
— А на остальной территории [планируемого парка] построены два здания, похожие на ресторан или гостиницу. Мы лишаемся природных территорий… — говорит Аркадий. — Просим оставить хоть что-то для тех, кто придёт жить на эту землю после нас. Но, увы, нас никто не слышит…
19 ноября в Ленинградском областном суде рассмотрели апелляцию на решение Гатчинского Горсуда. По словам Марины Школьниковой, жалобу рассмотрели за пять минут — судья Наталья Матвеева оставила решение без изменений.
— Основной аргумент суда: участок на берегу Оредежа не граничит с нашим участком [а значит, наши права не нарушаются]. А то, что таким способом у людей отбираются земли общего пользования почему-то никого не волнует, — отмечает жительница Сиверского.
Изменения в документы всё же внесут
Прокуратура Ленобласти на основании судебной экспертизы установила, что данные об участке на берегу Оредежа в ЕГРН не соответствуют действительности. Надзорное ведомство уже выдало администрации Гатчинского района предписание об устранении нарушений, рассказала MR7 Марина Школьникова. Вопросом также занимаются в аппарате главы Ленобласти.
— Теперь ждём, что решит губернатор и как будет выполнено предписание прокуратуры, — говорит Марина.
В администрации Сиверского на запрос MR7 о судьбе участка на берегу Оредежа после судебного разбирательства пока не ответили.
