Проект строительства Ленинградского глинозёмного завода под Сосновым Бором претендует на звание самого амбициозного за последние годы решения губернатора Ленобласти Александра Дрозденко. Соглашение с АО «Русал Менеджмент» было подписано в 2023 году на ПМЭФ — сделка в 400 миллиардов рублей стала одной из самых крупных в истории области. Его реализация может начаться уже в 2028 году. Целесообразность этого решения вызывает вопросы у экспертов. Дискуссия по поводу мегапроекта докатилась до Общественной палаты РФ.
Проект, поражающий воображение
На территории Ленобласти, плотность населения которой в 20 раз выше, чем, например, в Красноярском крае (основной вотчине «Русала»), на берегу Финского залива, рядом с крупнейшим на Балтике ядерным кластером (действующими и строящимися блоками ЛАЭС, хранилищем отработанного ядерного топлива и т.д.), всего в нескольких десятках километров от Петербурга «Русал» планирует возвести второй в мире (!) по мощности объект цветной металлургии. Под Сосновым Бором будут производить 4,8 миллиона тонн или порядка 3,5 % мирового объема глинозёма.
Глинозём — белое тугоплавкое вещество, соединение алюминия и кислорода — Al2O3, оксид алюминия. В природе глинозём распространен как составляющая часть глин, природных минералов, в частности, бокситов. В чистом же виде представляет собой корунд, славящийся своей твёрдостью и прозрачностью. Крупные кристаллы используются как драгоценные камни.
Высокая твердость, термостойкость и химическая инертность делают этот материал незаменимым для производства чистого алюминия, а также абразивов, керамики, огнеупоров. Но прежде нужно выделить сам глинозём (оксид алюминия) из бокситовой руды.
Сырьё для производства глинозёма в Ленинградской области при этом, как сообщал «Коммерсант», «Русал» намерен поставлять со своих активов в Гвинее.
А поскольку из четырёх-пяти тонн бокситов получается две тонны глинозёма, значит, потребность двух очередей — вторую очередь той же мощности планируют запустить в 2032-м — в сырье может составить 10-12 миллионов тонн бокситов в год. После получения готового продукта производство наработает в год от пяти до семи миллионов тонн отходов — токсичных красных шламов, которые будут размещаться на побережье Финского залива.
Кроме того, под угрозой окажется рекреационный ресурс этих мест. Сам завод-гигант может занять площадь в тысячу гектаров, плюс подъездные пути к нему, в том числе железнодорожная ветка от порта Усть-Луга.
Тем не менее в 2023-м на прямой линии губернатор региона Александр Дрозденко уверял, что «одно из условий соглашения с «Русалом» — производство должно быть самым современным и безопасным. Обещанная компанией санитарная зона (то есть зона влияния производства на окружающие территории) будет составлять километр или меньше».
Подписание соглашения на ПМЭФ 2023. Фото: администрация Ленобласти
Политическая турбулентность
Интерес «Русала» к Ленинградской области объясним. До 2022 года алюминиевая компания практически полностью обеспечивала себя глинозёмом в объёме 8,3 миллиона тонн, причем до 40% поставок или три миллиона тонн — за счёт российского производителя. Оставшиеся 60% поступали с заводов, находящихся в частичной или полной собственности «Русала» за рубежом: в Ирландии, Австралии, Гвинее, Ямайке, Украине.
По данным газеты «Деловой Петербург», три года назад компания чуть ли не одномоментно потеряла основных поставщиков: Австралия просто запретила поставки алюминия в РФ, а Николаевский завод был национализирован решением Высшего антикоррупционного суда Украины и также перестал работать на «Русал». Также ощутимо снизило поставки производство в Ирландии. Потери компании составили порядка четырёх миллионов тонн или до 50 % глинозёма в год.
««Русал» перешёл к закупкам сырья на рынке, что привело к росту затрат в два раза. Это сказалось на себестоимости производства компании, выросшей за год на 33%. Однако «Русал», в отличие от многих других российских компаний, может продавать металл без дисконта и по достаточно высоким ценам: средняя стоимость алюминия увеличилась на 47%», — писал «Коммерсант» в 2022-м.
Завод в Ленинградской области «Русал» рассматривает как ключевую меру по усилению сырьевой безопасности и готов выложить порядка 400 миллиардов долларов. Главные условия, необходимые для работы предприятия: во-первых, глубоководный порт (а компания готова построить терминал для разгрузки бокситов в Усть-Луге или даже неподалёку от ЛАЭС); во-вторых, близость к источнику энергии — Ленинградской АЭС (получение глинозёма, как и выплавка алюминия — крайне энергозатратные процессы).
«"Русал" поясняет, что вынужден закупать более трети необходимого глинозёма на мировых рынках по биржевым ценам, и это оказывает серьёзное давление на маржинальность производства, — сообщал «Интерфакс» почти год назад. — С начала 2024 года цены на глинозём выросли почти вдвое — до более чем $700 за тонну, демонстрируя рекордные темпы роста. Как следствие, стоимость глинозёма составляет свыше 50% в себестоимости алюминия против обычного уровня в 30-35%».
Сам собой напрашивается вывод, что собственное производство глинозема для компании выгоднее, особенно в условиях, когда стоит задача снижения себестоимости алюминия.
Подъезд к территории будущего завода. Фото: Общественное движение «СТОП РУСАЛ»
Стратегический для суверенитета России
Ещё один примечательный момент: проекта ЛГЗ, по данным представителей координационного совета при Общественной палате, пока нет, экологической экспертизы, общественных слушаний также не проводилось. Однако объект уже значится в целом ряде документов как регионального, так и федерального уровня.
Например, в стратегии социально-экономического развития Ленобласти области до 2036 года и в стратегии развития металлургической промышленности России до 2036 года.
В исполнительной власти априори (до получения экологических и прочих экспертиз) уверены: завод-гигант жизненно необходим. Процитируем ответ от 29 августа 2023 года заместителя председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности правительства Ленобласти Евгения Мищерякова председателю общественного движения «СТОП РУСАЛ» Светлане Лисовой: « … критическая зависимость производства алюминия от импортных поставок сырья из недружественных стран стала недопустимой и требует реализации инвестиционных проектов развития по строительству новых глиноземных мощностей на территории Российской Федерации, в частности, в Ленинградской области с учётом преимуществ развитой портовой инфраструктуры посёлка Усть-Луга. Таким образом, строительство глиноземного завода в Ленинградской области является проектом стратегического значения для России, важным этапом на пути к сырьевой независимости российской алюминиевой промышленности и сохранению баланса во всех сферах социально-экономического развития страны».
Зависим от заграницы
В этом ответе читается противоречие: с одной стороны, идёт борьба с зависимостью от импортных поставок, с другой — бокситы из Гвинеи, где «Русал» имеет собственные предприятия, как раз и являются «импортными поставками сырья».
При этом внутриполитическая обстановка в этой стране далека от стабильности. Так, в апреле 2009 года захватившие власть военные оспорили через суд сделку 2006 года о приватизации «Русалом» боксито-глинозёмного комплекса Friguia. В течение долгого времени, пока шёл суд, производство простаивало.
В сентябре 2021 года после очередного военного переворота у новой гвинейской власти вновь возникли претензии к «Русалу». Олег Дерипаска тогда заявил через СМИ: «Рынок алюминия может серьёзно встряхнуть…» Более того, весной и осенью 2021 вставал вопрос об эвакуациии российского персонала из Гвинеи. В апреле 2024 года забастовали рабочие Friguia: активисты профсоюзов не пускали на завод представителей менеджмента, требуя повышения зарплаты и бесплатного медицинского обслуживания.
Неспокойно и на Балтике. Глинозём Русал планирует поставлять из гвинейского порта Конакри в Усть-Лугу. Более тысячи километров маршрута приходится на Балтийское море.
В середине января на саммите НАТО Балтийского региона в Хельсинки блок анонсировал бессрочную миссию «Балтийский часовой» с целью «повысить ситуационную осведомленность» в регионе. Помощник президента России, председатель Морской коллегии Николай Патрушев назвал эту миссию «попыткой блокады России, в том числе с целью парализовать работу портов в Ленинградской и Калининградской областях».
Наконец «Русал» ориентирует «стратегическую отрасль» не только на зарубежное сырьё, но и технологию, в данном случае китайскую: в 2024-м компания приобрела 30% китайского производителя глинозёма — компании Hebei Wenfeng New Materials (HWNM), получив пропорциональную долю в производстве этого завода.
Соглашение между российской и китайской компаниями позволит «обеспечить доступ не только к стабильному источнику глинозема по более выгодным ценам, но и к лучшим в мире технологиям и практикам глиноземного производства и защиты экологии», пишет РБК.
Карта локации проектируемого завода. Карта составлена активистами общественного движения «Стоп РУСАЛ»
Вариант — отечественные технологии
В начале июля в Общественной палате РФ состоялось общественное заверение деятельности компании «Русал», которое проводил координационный совет по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчетности ОП. В данном случае металлургическая компания выступила одним из «пионеров», решившихся на прямой диалог с общественностью.
Общественное заверение — новая для России форма отчетности бизнеса, представляющего годовой отчет об устойчивом развитии на открытой общественной площадке. К участию в дискуссии приглашаются общественные организации, эксперты, ученые, специалисты. Цель — получить максимально широкий отзыв от всех заинтересованных сторон, тем самым стимулируя бизнес, а также государственные органы власти к открытости и более эффективным действиям в области охраны окружающей среды и социальной ответственности.
Представители «Русала» рассказали о начале модернизации Красноярского и Братского алюминиевых заводов, для снижения вредного воздействия на окружающую среду и климат. Мощности, подлежащие модернизации, — 1 млн 70 тысяч тонн алюминия в год. Цели группы компаний, кроме экологических, — увеличение сырьевой независимости (кстати!), расширение производственных мощностей. В этих рамках планируется довести мощности Тайшетского алюминиевого завода уже в начале 2025 года до 428,5 тысяч тонн продукции. Приоритетом номер один «Русал» для себя считает взаимодействие с персоналом, коммуникации с местными сообществами, здоровье и безопасность, деловую этику и права человека.
Речь на заседании быстро зашла и о проекте завода в Ленобласти. Как заявила член координационного совета из Петербурга Лина Зернова, альтернативой производства глинозёма из бокситов может стать отечественная технология получения ценного оксида из нефелиновых руд.
Нефелиновые руды (алюмосиликата калия и натрия AlSiO4 или нефелин) — второй после бокситов промышленно значимый вид алюминиевого сырья. Они также являются комплексным природным ископаемым и применяются не только для получения глинозёма, но также в производстве соды, поташа, цемента, коагулянта для очистки питьевых и сточных вод, в керамической и стекольной промышленности и т.д. Технология получения глинозёма — оксида алюминия — из нефелинового концентрата была освоена на Пикалёвском заводе Ленобласти ещё в 1959 году.
В советские годы нефелины поставлялись с Кольского полуострова — одного из самых крупных и богатых месторождений апатит-нефелиновых руд в мире. Их запасы оцениваются в 1,7 миллиарда тонн или 580 миллионов тонн двуокиси алюминия, а общие ресурсы на Кольском полуострове практически неисчерпаемы.
Отечественная технология не утеряна. И сегодня на ней кроме Пикалёвского глиноземного завода работает Ачинский глинозёмный комбинат в Красноярском крае. Оба принадлежат «Русалу». Сибирь, как и целый ряд других регионов России, также богата месторождениями нефелинов.
В Стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ до 2050 года апатит-нефелиновые руды внесены в первую группу стратегического перечня минерального сырья, «запасы которого при любых сценариях развития национальной экономики удовлетворят её необходимые потребности до 2035 года». Одновременно бокситы — в третью группу, куда входят «импортозависимые дефицитные виды полезных ископаемых, внутреннее потребление которых в существенной степени обеспечивается импортом». В настоящее время отечественная алюминиевая промышленность для производства глинозема использует апатито-нефелиновые породы Хибинского массива и нефелиновые сиениты ряда месторождений Сибири и Урала.
Основной недостаток нефелиновых руд — более низкое (почти в два раза) по сравнению с бокситами содержание оксида алюминия. Но с учётом «экономической безопасности» на фоне зависимости от импортного сырья, а также экологической составляющей, может статься, что отечественная (нефелиновая) технология экономически отнюдь не провальна. Например, белитовые шламы, образующиеся в процессе переработки нефелиновой руды, не только нетоксичны, но являются прекрасным сырьем для цементной промышленности и стройиндустрии.
Как заявила председатель комиссии по экологии и устойчивому развитию ОП РФ, руководитель координационного совета по экологическому благополучию Елена Шаройкина, тема может быть рассмотрена на совместном заседании общественного совета «Русала» и координационного совета.
