В муниципальном образовании (МО) «Смольнинское» очередной скандал — в июне стало известно, что совет округа намерен через суд уволить главу местной администрации Дмитрия Путинцева. недовольные его работой считают, что Дмитрий вопреки закону якобы не уведомил руководство совета МО о своём совмещении с работой в петербургском отделении Всероссийского общества охраны природы. Ещё одна претензия касается качества уборки территорий округа. Однако сам Путинцев считает претензии необоснованными — по его версии, скандал разразился из-за личной неприязни к нему других сотрудников.
Хотел помочь Центральному району
В МО «Смольнинское» Дмитрий Путинцев пришёл в конце прошлой осени. До этого начиная с 2012 года несколько лет он работал в Управлении делами президента в Москве, затем вернулся в Петербург и был советником бывшего губернатора Георгия Полтавченко. В 2018 году он перешёл в сектор энергетики и стал заместителем директора Центра энергосбережения в Петербурге. К муниципальным выборам 2024 года он занимал должность главного специалиста отдела закупок в филиале ПАО «Россети» — МЭС Северо-Запада.
В сентябре Дмитрий избирался в качестве депутата-самовыдвиженца в совет МО «Лиговка-Ямская» (забегая вперёд, скажем, что выборы он выиграл и стал депутатом). При этом, как он говорит, ему «поступило предложение» попробовать пройти конкурс на главу администрации в МО «Смольнинское».
— К осени прошлого года у меня появилось понимание того, что хочется поработать по специальности (одно из образований Путинцева связано с муниципальным управлением. — Ред.) и помочь городу, району. Во время разговоров с сотрудниками администрации Центрального района мне поступило предложение — мол, у нас есть «тяжёлый округ», и было бы хорошо, чтобы им занялся тот, кто понимает специфику города, понимает структуру Смольного и имеет опыт взаимодействия со всеми комитетами.
После этого «обращения» я изучил документацию и понял, что мне это интересно и я смогу помочь МО, — рассказывает Дмитрий.
Параллельно он также является заместителем председателя общественного совета при комитете по природопользованию Петербурга, а также входит в состав экологического совета при губернаторе Петербурга.
Дмитрий Путинцев. Фото предоставлено Дмитрием
В ноябре прошлого года Дмитрий подал документы на должность главы администрации МО «Смольнинское». Помимо него на это место претендовали ещё трое — однако именно за Путинцева проголосовало большинство депутатов МО (главу администрации муниципалитета выбирают путём голосования депутаты совета). Сразу после этого — 14 ноября 2024 года — он сложил депутатские полномочия в совете МО «Лиговка-Ямская».
На место главы «Смольнинского», помимо Путинцева, претендовали ещё трое — в том числе и исполняющий обязанности главы юридического отдела администрации муниципалитета Вадим Овчинников. Во время муниципальных выборов 2024 года он, будучи кандидатом от партии ЛДПР, подавал в суды на своих конкурентов. Например, по его иску суд снял с выборов в мундепы известного активиста Ярослава Кострова. Однако сам Овчинников в депутаты не прошёл и остался в МО в должности юриста.
Муниципальное образование «Смольнинское» является одним из самых скандальных в городе.
На выборах 2019 года оппозиционеры получили в нём 16 мандатов из 20. Среди новых депутатов были представители партии «Яблоко» и активисты движения «Центральный район за комфортную среду обитания». Однако проблемы возникли с выбором главы округа — депутаты не смогли договориться, а исполняющий обязанности главы Григорий Ранков со временем и вовсе перестал собирать заседания.
Конфликты в МО дошли до того, что в августе 2021 года во время одного из заседаний рядом с мундепами прогремел взрыв, а в феврале 2022 года прокуратура вынесла представление Ранкову за то, что он не пускал депутатов на заседания МО — те собирались в коридорах.
В начале сентября 2022 года депутаты решили обратиться в Госдуму с критикой президента России Владимира Путина и спецоперации. После этого семи мундепам пришлось отправиться в отдел полиции. Пятерым выписали протоколы о дискредитации Вооружённых сил России, а также всем назначили штрафы от 44 до 47 тысяч рублей. В конце октября депутаты Никита Юферев и Дмитрий Балтруков уехали из России.
В итоге в марте 2024 года в ЗакСе одобрили законопроект о роспуске МО «Смольнинское» (одновременно с МО «Лиговка-Ямская») — эта инициатива поступила от губернатора Петербурга Александра Беглова. Официальным поводом стало то, что ещё в 2023 году горсуд Петербурга признал совет бездействующим, так как депутаты не проводили заседания с 5 января по 5 апреля 2021 года.
На выборах в сентябре 2024-го сформировался новый совет из 20 муниципальных депутатов, 16 из которых баллотировались от «Единой России», ещё по одному были избраны от «Коммунистов России», «Новых людей» и ЛДПР. Также в совет прошёл один самовыдвиженец.
Совет разошёлся с администрацией
Становление Дмитрия Путинцева главой администрации муниципалитета прошло не без сложностей.
— Предыдущая команда администрации не совсем была готова работать со мной — когда меняется руководитель, всегда тяжело к нему привыкнуть. Поэтому сотрудники МО меня восприняли в штыки, но спустя месяц с моего назначения работа наладилась: коллеги поняли, что наша главная задача — показать результат. В отношениях с советом всё вообще было идеально, гладко и хорошо, — рассказывает Дмитрий.
Проблемы, по его словам, начались в конце прошлого года — после того, как остававшийся главой юротдела Овчинников в разговоре с Путинцевым заявил, что хочет стать его заместителем.
— Ему было предложено показать свои компетенции для возможностей дальнейшего роста. Но сотрудник, видимо, воспринял не совсем правильно мои слова — продолжил опаздывать на работу, некомпетентно исполнял свои обязанности. Тогда ему было сказано, мол, возможно, нужно ещё поработать, а потом вернёмся к разговору о должности зама. После этого из разговора с Овчинниковым я понял, что он намерен подать на меня в суд, чтобы отменить конкурс на должность главы администрации МО.
Ну как может быть замом человек, который хочет подать в суд и угрожает? С этого и начались проблемы, — описывает начало конфликта Дмитрий.
При этом «продвинуть» кандидатуру Овчинникова в качестве зама главы местной администрации, по словам Путинцева, пыталась и глава совета МО Людмила Смирнова. По версии Дмитрия, она также просила назначить Овчинникова на эту должность. Но Путинцев отказал. Тогда Дмитрий узнал от знакомых в администрации района, что на него якобы начали поступать жалобы. Путинцев предполагает, что именно Смирнова была недовольна его работой.
— Думаю, Смирнова начала раздувать конфликт, потому что я стал неугоден и непокладист. А у меня задача была не выслуживаться, а работать, — рассказывает Путинцев.
Как заметил Дмитрий, после его конфликта с Овчинниковым и Смирновой те начали регулярно общаться в кабинете главы совета — хотя, по информации Путинцева, на тот момент юрист и вовсе был на больничном и не должен был появляться в муниципалитете.
— Овчинников постоянно приходил в кабинет к Смирновой, после чего она присылала мне а-ля «служебное задание», — рассказывает Путинцев.
О совмещении — уведомлял, территорию — убирал
Дело дошло до того, что в начале этого года Овчинников подал в суд на МО «Смольнинское», чтобы опротестовать выборы главы администрации. В этом иске Путинцев указан как заинтересованное лицо. Затем, этой весной, совет округа выдвинул к Дмитрию претензии — одна из них касалась паузы между контрактами на уборку округа. Позже с этой претензией совет МО также обратился в суд — согласно позиции недовольных, уборка внутридворовой территории муниципального образования не осуществлялась с 28 февраля по 9 марта этого года.
— Было обращение в прокуратуру, что территория муниципалитета зимой не убирается — якобы на отсутствие уборки снега поступили жалобы от жителей. Действительно, из официальных контактов на уборку выпали два дня. Всё дело в том, что там дорабатывала одна компания, тендер выиграла другая, но из-за процедуры заключения контракта несколько дней оказались «вне договора».
При этом у нас была устная договоренность и уборка производилась — в качестве доказательства мы представили Смирновой фотофиксацию, — отмечает Дмитрий.
Согласно документам, которые Дмитрий предоставил MR7, муниципалитет 27 февраля действительно просил компанию-подрядчика ООО «Полис», которая и занималась уборкой, продолжить проводить чистку территорий МО. Согласно ответу из «Полиса» от 28 февраля, компания согласилась и продолжила выполнять работы.
В свою очередь доказательства того, что жители действительно жаловались на некачественную уборку — например, заявления, — Дмитрий, по его словам, так и не видел.
Второй претензией со стороны совета к главе администрации стало то, что при устройстве на работу — то есть в МО — он не указал, что одновременно является ещё и главой петербургского отделения Всероссийского общества охраны природы (ВООП). Там Дмитрий не получает зарплату — то есть занимается волонтерской деятельностью. Но по закону о таком совмещении Путинцев всё же должен был уведомить главу муниципального совета.
— Во время конкурса на должность главы администрации все заявления я подавал. Но моё назначение пришлось на «смутное время» в совете — многие увольнялись, приходили новые сотрудники. Мне кажется, они просто потеряли мои документы, — предполагает Дмитрий.
Вдобавок, по словам Путинцева, история с совмещением его деятельности в МО и ВООП всплыла после того, как на имя Смирновой пришёл запрос от прокуратуры, в рамках которого просили дать разъяснения и провести проверку. По информации Дмитрия, запрос в саму прокуратуру написал Овчинников.
— Изначально о том, что в МО пришло письмо от прокуратуры, я вообще не знал, а когда обнаружил, то сам позвонил в прокуратуру, предоставил разъяснения и документы, — отмечает Путинцев.
В итоге в апреле этого года на одно из заседаний совета пригласили и самого Дмитрия — там и подняли вопрос о его увольнении. Во время этого «разбирательства» присутствовал представитель прокуратуры: по информации и самого Дмитрия, и СМИ, он заявил, что нарушения формальные и расторгать контракт из-за этого необязательно. Однако депутаты поддержали Смирнову и проголосовали за увольнение главы администрации. Дмитрий, в свою очередь, ушёл на больничный — говорит, работа в МО и скандалы сказались на здоровье. А совет пошёл в суд — расторгнуть контракт с главой администрации можно или по суду, или по соглашению сторон.
«Смольнинское» зависло в судах
Иск совета МО «Смольнинское» о расторжении трудового договора с главой администрации муниципалитета Смольнинский райсуд зарегистрировал 26 июня. На данный момент суд вернул исковое заявление для уточнения требований. Дмитрий уверяет, что пока не видел никаких документов относительно этого дела.
— Нашей позиции по этому делу пока нет, потому что мы не понимаем, чего они хотят, — отмечает Путинцев.
Что касается иска, который Овчинников подал ещё зимой к самому МО, — разбирательства пока тянутся.
— Данный иск — их было три изначально, все соединили воедино — Овчинников должен проиграть по ряду причин: сроки, ошибки в документах. Мы считаем, что выиграем, — надеется Дмитрий. — Я уверен, что восторжествует правда и получится закончить эту непонятную вакханалию с межличностными отношениями в муниципалитете.
Если суд отклонит все иски к Путинцеву, он намерен вернуться к работе в муниципалитете и реализовать «задуманные планы» по развитию МО «Смольнинское».
