Табличка «Последнего адреса». Фото: Анна Мотовилова / MR7
Юридический статус табличек «Последнего адреса» остаётся неопределённым, а правительственная рабочая группа по увековечиванию памяти жертв политических репрессий находит для себя много других, более интересных дел. Это следует из ответов вице-губернаторов Николая Линченко и Бориса Пиотровского на запрос депутата ЗакСа Бориса Вишневского. Он обнародовал их вместе со своим обращением 20-21 сентября.
Проект «Последний адрес» появился в 2014 году в Москве. Его суть — в сохранении памяти о людях, ставших жертвами политических репрессий в советское время. Для этого устанавливают маленькие таблички с именами тех, кто был расстрелян по политической статье (в первую очередь по ст. 58 УК СССР — «контрреволюционная деятельность»), а потом реабилитирован (признан полностью невиновным). Стальную пластину с именем, профессией, датами рождения, расстрела и реабилитации размещают на доме, где жил этот человек. В Петербурге инициативная группа и первые таблички появились в 2015 году.
Депутат Борис Вишневский решил обратиться к вице-губернаторам после инцидента на Лесном, 61 (в «Доме специалистов»). 1 сентября стало известно, что управляющая этим домом компания сняла 34 таблички «Последнего адреса» из-за анонимной жалобы на платформе «Наш Санкт-Петербург». Вернуть их на фасад она разрешит только после согласования властей.
В связи с этим депутат попросил разъяснить, разработана ли правовая основа для табличек «Последнего адреса» в городе. Он убеждён, что они заслуживают статуса объектов благоустройства и могут быть определены как «наружная информация» — наряду с вывесками, указателями и информационными стендами.
«Важно учитывать, что таблички "Последний адрес" направлены на увековечивание памяти о жертвах политических репрессий (в т. ч. в соответствии с концепцией государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий). Они информируют общество о политических репрессиях, направлены на недопущение новых репрессий и, конечно, не имеют цели извлечения коммерческой выгоды.
В этом смысле они в гораздо большей степени соответствуют определению "объекта благоустройства", нежели коммерческие вывески
и рекламные конструкции», — написал депутат Борис Вишневский в своём запросе.
Он попросил разъяснить, определена ли правовая база для табличек «Последнего адреса» (в Смольном заявляли о необходимости сделать это ещё в 2018 году) и чем занималась рабочая группа по увековечиванию памяти жертв политических репрессий при комитете по культуре все эти несколько лет.
«По мнению юридического комитета, указанные таблички на фасадах зданий не отнесены к элементам благоустройства Санкт-Петербурга. При этом они не могут быть отнесены и к наружной рекламе и информации. Отношения, связанные с размещением этих табличек, не регулируются городским законом "О мемориальных досках". Таким образом, порядок их установки законодательством не определён, требования к их внешнему виду и размещению не предусмотрены, правовые основания для их установки в качестве элементов благоустройства отсутствуют», — сказано в ответном письме вице-губернатора Линченко, который курирует в том числе комитет по градостроительству архитектуре.
Если жители дома не голосовали за табличку «Последнего адреса» на общем собрании собственников, то оснований для ее установки тем более нет — добавляет он. При этом вице-губернатор признает, что «Последний адрес» — широкая общественная инициатива, распространённая по всей России. Действительно, она даже
реализует государственную концепцию по увековечиванию памяти о жертвах политических репрессий.
А вице-губернатор Пиотровский, отвечающий за комитет по культуре, считает, что таблички «Последнего адреса» не относятся к полномочиям рабочей группы по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. Как раз потому, что это не мемориальные доски и не объекты наружной информации.
Рабочая группа при комитете по культуре была создана в 2015 году, и с 2017 по 2019 год провела семь заседаний. На них обсуждали такие вопросы, как установка памятника жертвам Кронштадтского восстания 1921 года, захоронение расстрелянных на территории Петропавловской крепости в 1917-1921 годах, содержание Левашовского кладбища. Таблички «Последнего адреса» даже рассматривать не стали.
«Вообще-то "Последний адрес" имеет прямое отношение к увековечению памяти жертв репрессий. Прямее некуда. Но уже второй вице-губернатор уходит на крыло, показывая, что заниматься этим Смольный откровенно не желает. В этой ситуации таблички "Последнего адреса" оказываются беззащитными. Видимо, в этом и есть истинная цель», — комментирует депутат Вишневский.
