На нем обсуждали пытки, жизнь после СВО и народные массы.
Параллельно главному дню ПМЭФ, где на пленарном заседании выступал Владимир Путин, 17 июня в коворкинге на Петроградской стороне в строгой секретности прошла альтернативная либеральная конференция — «Форум мирной России». 25 спикеров и 50 участников из разных городов и стран собрались обсуждать перспективы России в будущем — более или менее отдаленном. Корреспондент MR7 побывал на мероприятии и делится наблюдениями с секционных дискуссий.
Время 9:14 утра. На телефон приходит заветное сообщение с адресом (место проведения форума до последнего старались держать в секрете, очевидно опасаясь «незваных гостей» в форме и при погонах). Быстро собираюсь и выбегаю из дома — впереди десять часов «Форума мирной России».
Вообще конференция длится три дня. В первый, 16 июня, организаторы уже столкнулись с неприятной ситуацией: во время круглого стола без приглашения появились «нтвшники», которые дежурили под окнами до конца мероприятия. На секции их не пустили. Поэтому на второй день организаторам пришлось сообщать о месте проведения форума за час до его начала. Кроме того, все участники конференции могли выбрать себе цвет бейджика: красный наденешь — фотографировать тебя нельзя, синий — можно. Ещё большей секретности мероприятию придало так называемое правило Chatham House: участники в праве использовать всё сказанное на форуме, но разглашать личности спикеров без их согласия запрещено (мы также будем придерживаться этого правила).
В 9:50 поднимаюсь по крутой лестнице, получаю свой бейджик (для прессы альтернативы не оставили — можно взять только зелёный) и прохожу в зашторенный зал полный политологов, юристов, экономистов и социологов — тех, кому, скорее всего, не рады на ПМЭФ.
«Красивые слова есть, а реальных людей — нет»
Первая секция форума называется «Возвращение России в глобальный мир силами гражданского общества». На ней четверо спикеров обсуждают, как и можно ли вообще встроить Россию в мировое сообщество после окончания «специальной военной операции».
По мнению одной из участниц, после смены национального лидера в результате выборов силовой блок, пусть он и кажется разобщённым, будет «цепляться за каждое ОВД, за каждую прокуратуру, за каждый кусок того, что они контролируют». Поэтому среди прочих планов о будущем России должен быть «пункт ноль» — отправная точка, в которой необходимо понять, что делать со всеми оставшимися носителями клептократического строя.
Другой спикер полагает, что «силовики» — всего лишь инструмент в руках режима. «Их особенность в том, что они такие же конъюнктурные, как и большинство граждан: присоединяются к наиболее вероятному победителю», — рассуждает он. В его понимании, «нужно просто выигрывать большинство» — формировать чёткий образ будущего, показывать, что есть люди с этим образом, создавать стратегии развития страны. Всё это поможет получить голоса «колеблющихся».
В одном участники дискуссии, однако, сходятся: желательно разрабатывать стратегию тех реформ, которые придётся проводить после того, как в стране сменится президент. Иначе, по их мнению, существует риск, что на смену одному авторитарному режиму придёт другой: согласно исследованиям, только в 25% подобных случаев устанавливается устойчивый демократический строй. Для того, чтобы сменилась политическая ситуация необходимо, по мнению спикеров, ориентировать политические программы под запросы простых россиян. Потому что сейчас в подобных документах «красивые слова есть, а реальных людей — нет». Участники также отметили, что сейчас как никогда появляется спрос на альтернативные политические программы.
В перерыве между заседаниями все курильщики привычно вываливают на улицу. Они ещё не знают, что это их последняя возможность «подышать свежим воздухом» за день. Уже в следующей «переменке» организаторы объявят о том, что под дверями снова дежурят «нтвшники» и выходить на перекуры небезопасно.
«Российская экономика лучше, чем думают её критики, и хуже, чем думают её обожатели»
Вторая секция форума посвящена сегодняшнему дню — спикеры-экономисты пытаются объяснить, что сейчас происходит в стране на фоне санкционной изоляции.
По мнению экспертов, ситуация несколько лучше, чем в 1990-е, с которыми в России традиционно сравнивают любой постсоветский кризис. Это связано с тем, что сегодня с экономикой в стране работают более компетентные люди. Так, например, специалисты смогли купировать возникшие проблемы: ЦБ предотвратил «набеги на банки» — люди оставили в них деньги под большой процент. Кроме того, пока ещё не случилось девальвации, а безработица пока не общенациональная.
Однако позитив касается только финансовых санкций, которые «получилось отбить». В августе-сентябре, по прогнозу экспертов, мы «почувствуем» большое давление из-за санкций технологических. Спикеры также полагают, что в стране не предвидится голод. А вот резкое снижение качества продовольствия и его ассортимент — да. Условный холодильник не победит телевизор. Возможно, и борьбы-то такой не будет — были бы первый и второй.
Один из экспертов отмечает, что нынешняя государственная политика импортозамещения и параллельного импорта вызывает у него сомнения. Одно исключает другое. Он также отмечает, что «традиционная российская стратегия — борьба с безработицей». То есть страна бьёт тревогу и переусердствует: субсидии и административное давление снижают эффективность производства. Спикер полагает, что возможными решениями могут стать: выборочная поддержка импортозамещения, выборочная борьба с безработицей, снижение таможенных барьеров.
Другой экономист замечает, что есть ещё путь развития экономики на Восток. Но он, как и сценарий импортозамещения, выглядит пессимистично. «Нужно всю экономическую жизнь переносить с Запада», — полагает спикер. Пусть это и имеет огромный потенциал (в радиусе 1000 километров от Владивостока — 50% мирового ВВП), но не реализуется по щелчку пальцев. Тем более в момент острого кризиса и закрытия экономики.
О перспективах развития российской экономики на фоне санкций 17 июня говорил и президент во время своего выступления на ПМЭФ. По плану Путина принципами дальнейшего развития экономики РФ должны стать:
— Открытость.
— Опора на предпринимательскую свободу.
— Ответственная и сбалансированная макроэкономическая политика.
— Социальная справедливость.
— Опережающее развитие инфраструктуры.
— Достижение настоящего технологического суверенитета.
Участники дискуссии сходятся во мнении, что поддержка импорта сейчас очень важна, поскольку это может «обуздать курс». В ситуации, когда на валюту не могут влиять инвестиции и сбережения, только торговый баланс приводит её в равновесие.
«Стратегическое производство отчуждения масс от политики»
На третьей секции «Форума мирной России» говорят о радикальной деполитизации российского общества. Спикеры уверены в том, что именно она позволяет власти оставаться у руля как можно дольше и формирует «российский плебисцитарный режим». Он в свою очередь создаёт «народ по запросу» — политическая «спячка» может как быстро выключиться внешним управлением, так и вернуться на круги своя.
Такая народная масса, по мнению участников форума, максимально выгодна лидеру режима. С её помощью можно влиять сразу и на элиты («народ придёт с вами разберётся»), и на бюрократию (она уверена, что за лидером большинство), и сами массы («в деполитизированных массах нет горизонтальных связей: говорить с соседом за стенкой — стрёмно и опасно»). Кроме того, деполитизированное общество превращает любые выборы в аккламацию — мажоритарную легитимизацию уже принятого «наверху» решения. «Функция голосующих состоит в том, чтобы валидировать, закрепить это решение», — уверяет спикер.
Фото: Никита Глазырин
Деполитизация привела к тому, что на основных выборах до 2018 года за власть голосовали меньше половины всего населения страны.
Деполитизированная масса — очень опасное явление, говорит участник секции:
— Именно она и оказывается исторически идеальным строительным материалом для тотальной мобилизации. У неё нет горизонтальных связей, она всегда потеряна и, как правило, очень цинична. Она способна на очень быстрое подсоединение, в том числе к каким-то насильственным действиям.
Существует несколько стратегий того, как действовать с деполизированными массами. Первая — «реполитизация непредставленных». Таким путём, например, прошли выигрышные для оппозиции выборы 2019 года в Москве. Эксперт, однако, не считает, что такой способ возможен в современных реалиях. Вторая — «встречная реполитизация». Если власть проводит её «сверху», то оппозиция должна идти «снизу». Спикер видит в этой стратегии перспективу гражданской войны. Наконец третья стратегия — просто ждать. «Политизация не бывает вечной, эффект неизбежно схлынет», — полагает спикер.
После часового перерыва на обед участники форума разбредаются по двум залам. В одном рассказывают о системах распознавания лиц, в другом — о пытках. Одновременно с этим в нескольких километрах от «Форума мирной России» Владимир Путин наконец, с опозданием на 1 час, 40 минут от назначенного времени, выходит на сцену ПМЭФ.
«Кто вообще в России знает, что такое права человека?»
Спикеры четвёртой секции форума — эксперты в области защиты прав человека. Они занимаются борьбой с пыточной системой.
— На мой взгляд, когда в 1993 году у нас появилась новая Конституция, в которой было заложено, что права человека являются высшей ценностью и подлежат защите со стороны государства, немножечко забыли гражданам страны рассказать, что же такое — права человека, — рассказывает спикер.
Из-за этого возникает социальная аномалия. Согласно опросам, большинство россиян против пыток. Однако на вопрос «а если пытать террориста?» ответы начинают склоняться к утвердительным.
По мнению спикеров, нужно выращивать новые поколения, которые будут понимать, что такое права человека. Но для этого нужна огромная поддержка со стороны государства, что, как считают спикеры альтернативного форума, «в настоящих условиях попросту невозможно».
У правозащитников, собравшихся в лофте на Петроградской стороне, нет сомнений в том, что нынешняя система исполнения наказаний чудовищна. В будущем, полагают спикеры, нужно будет перепрофилировать её в систему реабилитации. Помимо этого, важной частью работы должна стать психологическая помощь не только жертвам насилия, но и его акторам. Но сейчас, как отмечают на секции, это просто невыполнимая задача.
Сегодня, по мнению экспертов, нужно «проверять и внимательно читать любой закон, который касается пенитенциарной системы, вырабатывать и вносить в него поправки». Не менее важно пытаться попасть в общественные наблюдательные комиссии. В-третьих, следует понимать, что пытки в России должны быть осмыслены на всеобщем уровне.
Перед заключительной секцией форума организаторы узнают, что на площадку, где проходил первый день мероприятия, пришла полиция. А «нтвшники» продолжают дежурить под дверями коворкинга. Так что организаторы заранее предупреждают, что на выходе нужно будет снять бейджи.
«Не надорвались же взыскивать — значит, не надорвутся вернуть»
В конце дня на форуме обсуждают переходное правосудие. Это такое представление о законе, которое востребовано в период политических трансформаций. Оно должно разобраться с правонарушениями, которые оставил после себя ушедший режим.
— Основная концепция — как совместить задачи демократизации с задачей восстановления справедливости, — рассказывает спикер.
У переходного правосудия четыре основных составляющих элемента: уголовное преследование, установление истины, исправление вреда (или репарации) и гарантии неповторения. Пределы этих принципов должны определяться по критериям тематики, системной безнаказанности и времени.
Первый касается тех объектов, которые рассматриваются переходным правосудием. Например, закон 1991 года «О реабилитации» берёт во внимание только понятие политических репрессий. «Это достаточно узкий предмет переходного правосудия», — комментирует спикер. Обычно в мировой практике подобные документы включают в себя любые нарушения базовых прав человека, а не только политические преследования.
Системная безнаказанность определяет те области власти, в которых её исполнители пользовались возможностью злоупотребления своих полномочий. Сюда входят политический, коррупционный и прочие мотивы.
Последний критерий — критерий времени. Как далеко в прошлое мы должны обращаться при переходном правосудии? Спикер поясняет: «Основной вопрос тут: нужно ли снова заниматься постсоветским переходным правосудием? Нужно ли сделать то, что не было сделано [законом «О реабилитации]?»
Спикеры уверены, что уже сегодня необходимо выстраивать концепции будущего переходного правосудия:
— Наша задача как экспертов продумать это заранее. Именно потому что мы не знаем, как будут складываться события политически, мы не должны предлагать единственно правильные варианты. Наша задача — предложить меню возможных вариантов действия. Показать, что есть такие пути, такие опции, такие пределы дизайна переходного правосудия. Если это будет проработано — больше вероятность, что оно будет использовано.
Заканчивается «Форум мирной России» и вовсе по-заговорщически. План действий такой: снять бейдж, разбиться по парам, спуститься по чёрной лестнице. К метро «Петроградская» идти нельзя. Выходить через двор на соседнюю улицу. Такси вызывать только отойдя на безопасное расстояние. Не унывать и верить в будущее.
