В начале 2000-х его подозревали в получении крупной взятки, а потом едва не убили.
После увольнения с должности директора территориального фонда ОМС в Петербурге Александра Кужеля временно исполняющим обязанности главы ТФОМС назначен его заместитель Вадим Стожаров, сообщается на сайте фонда. Сегодня он приступил к новым обязанностям. MR7 вспомнил историю чиновника от медицины.
Директор ушел, вопросы остались
Об отставке Александра Кужеля стало известно накануне. Разошлись мирно. Занимавший восемь лет пост главы территориального фонда ОМС Кужель подал заявление по собственному желанию. В Смольном его подписали, отправив Александра Михайловича на заслуженную пенсию.
Этому увольнению предшествовали проверки контролирующих инстанций в фонде. А 5 апреля руководитель администрации президента Российской Федерации Антон Вайно принял решение о применении к Александру Кужелю «меры юридической ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия».
Вадим Стожаров в фонде на должности заместителя директора курировал экономический сектор, что хорошо видно из структурной схемы на сайте ТФОМС, в том числе в его ведении была организацию работы ОМС, бюджет и тарификация. То есть по сути, он занимался ключевым направлением деятельности фонда.
Как стало известно MR7 из источников, близких к рынку медицинского страхования, большинство нарушений, выявленных во время последней проверок в организации, касались именно экономической сферы, той, что занимался Стожаров. Тем не менее во временное руководство после по сути снятия Кужеля фонд доверили именно тому заместителю, к которому могло возникнуть больше всего претензий у контролирующих органов.
Фото: spboms.ru
Например, одним из вопросов может быть затянувшийся в Петербурге переход на так называемые клинико-статистические группы — КСГ (группы заболеваний, схожих по диагностике и лечению) при оплате медпомощи по ОМС. Если не вдаваться в подробности, эта система стандартизирует оплату за медуслуги и исключает «человеческий фактор» в оценке затрат. Почти все регионы России перешли на такую систему, кроме Москвы и Петербурга. В нашем городе по КГС рассчитываются лишь за ряд услуг.
Еще одна претензия к ТФОМС по результатам проверок касалась нецелевого расходования 166 миллионов рублей в 2019 году. Тут речь не идет о покупке дач чиновникам и тому подобным откровенных злодеяниях, проблемы, скорее, управленческого характера. Как сказано в Акте проверки федерального фонда ОМС, «территориальным фондом были отвлечены средства субвенции Федерального фонда на сумму 166 159,3 тыс. рублей и направлены на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории страхования Российской Федерации».
Мафия, взрывы и передел рынка остались в прошлом?
Во временное управление Вадима Стожарова сейчас поступила государственная организация с одним из крупнейших в городе бюджетов. В 2021 году расходная часть бюджета фонда составила 120,9 млрд рублей, доходная — аналогичную сумму. В минувшем году доходная часть составляла более 128 миллиардов.
Но что известно о Вадиме Стожаре. Его имя часто мелькало в СМИ в начале 2000-х. В 2002-м он был начальником Управления по лицензированию в сфере медицинской и фармацевтической деятельности Лицензионной палаты Санкт-Петербурга. В середине апреля сотрудники УБЭП, как в тот момент сообщалось, задержали Стожарова при получении 5 тысяч долларов от представителя компании, торговавшей медтехникой. Чиновнику тогда даже успели предъявить обвинение в вымогательстве 12 тысяч долларов за продление лицензии на право торговли медтехникой. Стожаров провел около месяца в «Крестах». Но к осени выяснилось, дело было прекращено за недоказанностью и чиновник даже сохранил свою должность.
А в октябре 2002-го начальника Управления по лицензированию попытались убить. Возле подъезда Стожарова сработало взрывное устройство, судя по всему, самодельное, на дистанционном управлении. Рвануло как раз в тот момент, когда чиновник утром выходил из дома. В результате взрыва Стожаров получил серьезное ранение головы. За две недели до этого похожее устройство было обнаружено (не взорвалось) у дверей квартиры на тот момент исполняющего обязанности председателя комитета по здравоохранению Владимира Жолобова. Тогда это называли переделом фармацевтического рынка города, но причины могли крыться и в попытках мафиозных структур захватить «легальный рынок наркотиков».
Годом ранее, в 2001-м, в ходе других криминальных разборок погиб брат Вадима Стожарова Олег. Он был застрелен возле собственной квартиры. Олег Стожаров, как сообщал АЖУР, возглавлял охранную фирму «Олис», курировал работу части рынка «Юнона», а также «принимал живое участие в судьбе фирмы со странным названием „Центр медицинского менеджмента доктора Стожарова“», руководил которой в тот момент старший брат Вадим Стожаров.
