Интересы избирателей мало волновали Петербургскую избирательную комиссию, которая расчертила город на округа к осенним выборам в городской парламент. Местами нарезка откровенно напоминает фигурную резьбу лобзиком. Чаще всего избирком таким затейливым образом укрупнял тот или иной округ за счет новостроек, а где-то, как в случае Автово и Парнас, «расчленял» надвое муниципалитеты политических оппонентов «Единой России».
Горизбирком (ГИК) расчертил или нарезал город на 25 одномандатных избирательных округов. Остальные 25 будут избираться по партийным спискам. Автор ресурса «Держи вора» где содержится информация о фальсификациях результатов выборов 2011 года, помощник депутата ЗакСа Александр Карпов для удобства анализа, нанес нарезку ГИКа на Google-карты. Таким образом Карпов выполнил работу Горизбиркома по открытости и прозрачности.
При изучении нарезки выясняется, например, что в двух округах №12 и №16 избирателей больше, чем населения (примерно на 30 и десять тысяч). Данные по избирателям Карпов брал с сайта Горизбиркома на 1 января 2016 года, а по населению с «Росстата» за 2014 год.
Будто случайно в 12 округе находится войсковая часть в Каменке (известно, что солдаты любят строем голосовать за «Единую Россию»). В 16 округе есть и войсковая часть, и стратегически важные «Адмиралтейские верфи», и «Кировский завод». На таких объектах граждане могут голосовать тайно от глаз наблюдателей без отрыва от производства (спасает военная тайна), даже если проживают в другом избирательном округе. Так же, как правило, ГИК присоединял к нужным округам крупные новостройки, в которых живет больше избирателей.
- Не знаю, почему избирателей в некоторых округах вышло больше, чем населения, - признался MR7.ru автор нарезки, член Горизбиркома Дмитрий Краснянский. - Бывает всякое, например, два корпуса одного дома традиционно к разным участкам относятся. Это зависит от того, что по закону на участке не может быть больше трех тысяч избирателей, - пояснил Краснянский.
Глядя на данный кусок карты понятно, что у жителей тех домов, которые закрашены зелёным, и жителей домов сиреневого цвета - разные интересы. Поэтому их обязательно должны представлять в парламенте разные депутаты. Это шутка, но невидимую берлинскую стену ГИК возвел между муниципалитетами №54 и Народный вполне себе серьезно. К фиолетовому избирательному округу Горизбирком замысловато присоединил новостройку (Искровский пр. 29 к.1), а в зеленый округ попал жилой комплекс «Невский дуэт» (улица Дыбенко д.13, к.5 и д.11, к.3).
Видимо, только ГИК знает, что объединяет избирателей голубого округа, которые проживают сразу в трех районах Фрунзенском, Невском и Красногвардейском. Зато такая нарезка усложнит жизнь депутату от «Справедливой России» Алексею Палину. Теперь парламентарию придется мотаться на правый берег Невы и с нуля налаживать контакты с избирателями МО Малая Охта.
Играя в «Змейку»
От данных земель по итогам выборов 2011 года депутатов нет. Теперь тут может баллотироваться единоросс Сергей Никешин. К темно-зеленому округу ГИК, словно играя в “Змейку” на “Тетрисе”, присоединил несколько корпусов новостроек (Пограничника Гарькавого, 40).
В попытках расчленить Автово
Дрожала рука Горизибиркома, когда делила Автово, подконтрольный «Справедливой России», в котором глава муниципалитета Геннадий Трусканов собирается баллотироваться в ЗакС.
От волнения ГИК нарисовал довольно замысловатую границу округов. В темно-синий округ попали новостройки на Ленинском проспекте, 95, дом-попугайник, который получил от горожан такое название из-за яркой расцветки (улица Маршала Жукова 43, к. 1) и жилые комплексы «Маршал» и «Маршал-2». В светло-синий округ попала новостройка по улицу Котина 5, к. 1.
В попытке расчленить Автово ГИК нарастил на новых округах прямоугольные аппендиксы, как это видно на темно-синем округе.
Еще один аппендикс образовался благодаря дому 7 по Автовской улице.
Гражданка-интердевочка
Слезы умиления вызывает вид того, как поделили избирательную территорию не влиятельного единоросса Андрея Черных. На территории синего округа вообще наблюдается топографический хаос: во дворе на углу проспекта Науки и улицы Софьи Ковалевской стоит школа, рядом с которой с 2005 года неспешно возводят Храм Тихвинской иконы Божьей матери. В квартале от этого места стоит «Дом интердевочки» (пр. Науки 47 к. 2), в нем жила проститутка Таня Зайцева из повести Владимира Кунина. Ну и, конечно же, к округу присоединили новостройку, всю академия ФК «Зенит», вторую и третью очереди жилого комплекса «Академ парк».
К оранжевому округу присоединили одну из очередей жилого комплекса «Академ парк», квартал Гражданка 18А с двумя крупными новостройками, и новостройка по адресу улица Верности 14 корпус 2. Отчего нарезка выглядит как открывашка для пива.
Раскол Парнаса
Давняя «любовь» спикера ЗакСа Вячеслава Макарова к депутату Евгению Марченко замысловато разделила Парнас.
Национальность - юрист
Свои варианты нарезки предложил сам Александр Карпов и организация «Наблюдатели Петербурга». Преимущества этих вариантов в том, что они не расчленяют муниципалитеты, а предельное отклонение от числа избирателей в округе не допускает 10%. Нарезка округов происходит по требованиям федерального закона, который определяет, сколько избирателей должно быть в округе и насколько процентов от этого числа можно отклоняться. Чем отклонение меньше, тем лучше.
Вариант Карпова
Дмитрий Краснянский отверг оба варианта из-за того, что в них Кронштадтский район объединен с Петродворцовым.
- Мне всегда нравился вариант округа от Кронштадта до Петродворцового района. Это как бы два пригорода. Однако в городском законе “О территориальном устройстве“ сказано, что Кронштадт на юге упирается не в Петродворцовый район, а в поселок Бронка Ленинградской области. Сам не знаю, откуда это взялось, может, ошибка, может неточность. Визуально граничит, а текстуально - нет. Рисовать округ через область мы не можем, - придерживается буквы закона Краснянский.
В Петербурге есть единственное исключение - поселок Хвойный на юге города. Раньше на месте поселка находилась войсковая часть с полосой отчуждения, поэтому Хвойный теперь у Петербурга, как Калининград у России – эксклав внутри Ленобласти.
Член совета «Наблюдателей Петербурга» Глеб Чипига пояснил MR7.ru, что на основе закона «О территориальном устройстве» составлена официальной городская «Геоинформационная система». Кронштадт на этой карте, согласно здравому смыслу граничит с Петродворцовым районом. Несмотря на это «Наблюдатели» нарезали город с теми же параметрами, присоединив Котлин к Приморскому району. Этот вариант Краснянский одобрил, однако целостность муниципалитетов он не считает самоцелью.
- Равенство кандидатов в округе все равно сохраняется, потому что с 2003 года одномандатных округов в Петербурге не существовало, а если кто-то считает ту или иную территорию своей (слышал подобные высказывания), то это больше похоже на феодализм, а не на суверенную демократию. Делить или не делить муниципалитеты - это право Горизибиркома и законодательного собрания. Мне, как избирателю Петергофа, всё равно, например. Когда выборы проводили по мажоритарной системе округ резался, меня это не беспокоило лично, - признался Краснянский.
Позиция Краснянского повеселила Александра Карпова.
- Краснянский не петербуржец, а юрист. Это отдельная национальность и ориентация, наверное. Он не ездит по городу, не смотрит на карты, а читает законы. Если возникают сомнения в трактовке закона, юрист смотрит, что такое «береговая черта»? Такого термина в законодательстве нет. Юрист запрашиваю компетентный орган: «Каким нормативным актом установлено понятие «береговая черта»? Получает ответ, что береговая линия Финского залива совсем не установлена! То есть описание в законе «О территориальном устройстве» юридически ничтожно. Краснянский трактует закон, а это исключительное право ЗакСа. Устав Петербурга позволяет принимать законы о трактовке. Если сейчас потребовать внести изменения в закон о границах, это займет много времени, а вот если принять закон о том, как трактовать городской закон, то действующий документ не отменяется, а разъясняется порядок его применения, - пояснил Карпов.
Теперь у депутатов есть четыре варианта нарезки, и 16 марта парламентарии должны утвердить только одну из них.
