Город

Градозащитники представили план спасения Петербурга

22 декабря 2017 15:39 Сергей Кагермазов
версия для печати
При этом петербургское отделение всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) возложило вину за разрушающиеся архитектурные памятники города и нарушение небесной линии на Смольный.
Градозащитники представили план спасения Петербурга Фото: Игорь Руссак

Ошибочность действий властей города ВООПИиК видит недавних судебных решениях: о признании незаконными разрешений на строительство (выданных с учетом согласований комитета по охране памятников (КГИОП) по строительству в защитной зоне Пулковской обсерватории и у Чесменского дворца.

ВООПИиК заявило, что Смольный фактически саботирует поручение президента РФ от 2016 года с требованием «обеспечить соблюдение положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (1972 год), требований практического руководства по выполнению указанной Конвенции, а также решений Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в отношении включённых в Список всемирного наследия ЮНЕСКО объектов культурного наследия, расположенных на территории Российской Федерации».

Градозащитники отметили, что в городских законах «О Генеральном плане…», «Правилах землепользования и застройки…», «О границах зон охраны…» не отображены сведения о статусе петербургского объекта Всемирного наследия (ОВН № 540), границ его компонентов. Из-за этого разрабатываются и утверждаются проекты застройки без учета этих фактов. Одни из примеров этого — «Лахта-центр», строительство в защитной зоне Пулковской обсерватории, ансамбля «Александрино», Чесменского дворца.

В Петербурге так и не определён орган, ответственный за контроль над работами по сносу. При существующей несколько лет норме городского закона так и не налажена выдача разрешений на снос в зонах охраны объектов культурного наследия (ОКН). Многие ОКН и исторические здания не консервируют. Они заброшены, не проводятся даже первоочередные противоаварийные работы. Особенно страдают памятники деревянного зодчества.

ВООПИиК считает, что работа существующей рабочей группы КГИОП непрозрачна. Гласность и открытость градозащитники назвали самым уязвимым звеном в системе охраны культурного наследия в городе. Например, на официальном сайте комитета не размещают разрешения, выдаваемые на работы на ОКН, тогда как сведения об остальных разрешениях на строительство и реконструкцию (объектов — не памятников) доступна и публична. Не публикуются задания и заключения КГИОП, а также историко-культурные исследования, обосновывающие изменение предмета охраны или границ ОКН.

Ответственность за уничтожение исторического здания на Ремесленной улице, 3, ВООПИиК возложила на Смольный. За то, что руководители комитета по развитию транспортной инфраструктуры Сергей Харлашкин и КГИОП Сергей Макаров выдали строителям разрешительную документацию. КГИОП до сих пор не оспорил и не признал того, что здание построили до 1917 года, а значит его нельзя было сносить. Смольный готовит снос квартала из пяти исторических зданий на Тележной улице, 21−29. Градозащитники согласны даже на сохранение фасада зданий.

Президиум петербургского отделения ВООПИиК настаивает на решении следующих первоочередных задач с целью исправления сложившейся ситуации:

1) обеспечить неукоснительное исполнение действующего законодательства и поручений президента РФ в сфере сохранения культурного наследия, в том числе в области сохранения Петербурга как объекта Всемирного наследия — соблюдение положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (1972 год), требований практического руководства по выполнению указанной Конвенции, а также решений Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в отношении включённых в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО ОКН, расположенных в России;

2) незамедлительно изменить и дополнить законодательство Петербурга в сфере охраны наследия. Переработать и существенно дополнить городской закон «Об объектах культурного наследия»;

3) определить госорган, ответственный за контроль над сносом и наладить механизм выдачи разрешений на снос в зонах охраны ОКН;

4) срочно законсервировать и провести первоочередные противоаварийные работы на пустующих ОКН и исторических зданиях и разработать затем проекты их ремонта и реставрации;

5) полностью переформатировать работу по выявлению новых ОКН, обеспечив полную гласность, прозрачность и компетентность этой процедуры с опорой на профессиональные экспертные и общественные организации;

6) разместить на официальном сайте КГИОП систематизированные сведения о всех разрешениях, выдаваемых на работы на ОКН, а также опубликовать задания и заключения КГИОП и историко-культурные исследования, обосновывающие изменение предмета охраны или границ ОКН;

7) восстановить внешний облик исторического здания на Ремесленной; тщательно расследовать все обстоятельства сноса;

8) приостановить снос исторических зданий на Тележной;

9) инвентаризировать и обобщить полученные сведения с созданием реестра исторических зданий, находящихся в зонах охраны Петербурга.

10) разработать и начать осуществлять концепцию по сохранению памятников деревянного зодчества.

11) признать, что председатель КГИОП не руководствуется установленным законом приоритетом сохранения культурного наследия и не соответствует занимаемой должности.

Следите за новостями в Петербурге, России и во всём мире в удобном для вас формате: Яндекс.Дзен, «Вконтакте», Facebook, Twitter, Одноклассники




Ранее по теме

Лента новостей

Проверь себя

Пенсионный возраст: повышать или нет?

Проголосовало: 2740

Все опросы…