Главы муниципалитетов: пекарь, купец и охранник-коммунальщик

Павловск: «Сюрприз» для прокуратуры

По сведениям из Единого реестра юридических лиц, главе муниципалитета города Павловск Валерию Зибареву принадлежат доли в фирмах «Сюрприз» и «Торговая фирма «Пязелево»». Обе на поверку оказались продуктовыми магазинами по адресам соответственно: Песчаный переулок, 5/13 и Горная улица, 10. Более того, генеральным директором «Сюрприза» является – сюрприз! – местный депутат Вячеслав Ермолаев.

В июне 2014 года прокуратура по обращению депутата Законодательного собрания Ольги Галкиной проверила коммерческую деятельность муниципала. Пришел неожиданный ответ: Зибарев не «забыл» эти фирмы как ошибки молодости, а продолжает руководить ими и получает прибыль. Синие мундиры привлекли его к дисциплинарной ответственности, но Галкина считает, что этого недостаточно.

«Глава Павловска является «лицом, замещающим муниципальную должность», – комментирует Галкина ответ прокуратуры. – Федеральный закон «О противодействии коррупции» (статья 12.1) запрещает таким лицам участвовать в предпринимательской деятельности лично или через своих представителей. Есть еще один интересный закон – «Об организации местного самоуправления». Там сказано (статья 74.1), что основанием для отстранения главы муниципалитета является несоблюдение антикоррупционного законодательства. На мой взгляд, выявленные факты – прямое основание для отстранения Валерия Зибарева с занимаемой должности.

Если проецировать эту историю на «лиц, замещающих государственную должность» – это депутаты ЗакСа, Госдумы – мы вспомним, как оппозиционера Геннадия Гудкова лишили мандата за то, что он якобы (или не якобы) занимался бизнесом после избрания. В Павловске точно такая же история. Мы напишем в прокуратуру еще одно заявление со ссылками на эти законы. Нужно выбирать: либо ты бизнесмен, либо замещаешь муниципальную должность».

Ленинградская область: кандидат в конфликт интересов

На практике, бизнес доводит муниципалов до отставок, когда они начинают регулярно выигрывать бюджетные конкурсы. В 2012 году эта участь постигла главу Дубровского городского поселения Ленобласти Виталия Варшаловского. Ему принадлежат доли в ЗАО «ЖЭК» и частном охранном предприятии «Диксон», которые регулярно выигрывали конкурсы, объявленные их же собственным хозяином-чиновником. Например, ЧОП получил из бюджета не самого богатого МО около 2 миллионов рублей.

Прокуратура потребовала у местных депутатов рассмотреть вопрос об отстранении Варшалавского с должности, и те перечить не стали. Смена табличек на кабинетах не помешала Варшалавскому дальше участвовать в конкурсах и выигрывать их. Справедливости ради, теперь он не занимается охраной, а только коммунальным обслуживаением.

Летом 2014 года стало известно, что уволенный глава снова хочет стать депутатом Дубровки. Он уже подал документы в избирком от «Единой России» и успешно зарегистрировался. Возможно, он ограничится должностью народного избранника на общественных началах – на местном уровне им заниматься бизнесом не запрещено.

«Владимирский округ»: муниципальный пекарь

Весной этого года Фонд борьбы с коррупцией в Петербурге обвинил главу муниципалитета в Центральном районе Ивана Плюснина в незаконном совмещении службы и бизнеса. По сведениям из того же ЕГРЮЛ, он является соучредителем ООО «Каравай на Пушкинской», а попросту – булочной. Координатор Фонда Дмитрий Сухарев направил по этому поводу обращения в прокуратуру и районный Отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Ответа пока нет.

Впрочем, по слухам, Плюснин забросил свою пекарню еще в начале века, и теперь у него другой бизнес, зарегистрированный на других лиц.