Законодательное собрание Петербурга 11 ноября единогласно поддержало в первом чтении законопроект о полном запрете розничной продажи электронных сигарет и жидкостей для них. Ограничение предлагают ввести с 1 марта 2027 года сроком на пять лет.
Авторами инициативы стали глава бюджетно-финансового комитета Денис Четырбок и руководитель комиссии по социальной политике и здравоохранению Александр Ржаненков. Документ поступил на рассмотрение городского парламента 16 октября.
Законопроект подготовили в соответствии с федеральным законодательством, которое позволяет регионам вводить экспериментальный режим ограничения торговли электронными системами доставки никотина. Запрет предполагается установить до 1 марта 2032 года. По завершении эксперимента власти смогут оценить его результаты и принять дальнейшие решения.
Представляя инициативу, Четырбок заявил, что в борьбе с распространением вейпов не может быть полумер. По его словам, для вступления закона в силу с марта 2027 года его необходимо принять и опубликовать до 1 декабря 2026 года. Депутат также сообщил, что аналогичный законопроект готовят к рассмотрению в Ленобласти.
Во время обсуждения Четырбок уточнил, что в Петербурге насчитывается 615 торговых точек, которые специализируются исключительно на продаже вейпов. Ещё около 2,4 тысячи магазинов торгуют как электронными испарителями, так и другой табачной продукцией. По оценке депутата, если специализированные точки полностью закроются, бюджет может недополучить несколько десятков миллионов рублей. При этом точных расчётов пока нет.
Четырбок предположил, что часть потребителей после введения запрета откажется от курения, а некоторые перейдут на системы нагревания табака, например IQOS. Владельцы магазинов со смешанным ассортиментом смогут перестроить бизнес и продолжить продавать табачную продукцию. Остальные предприниматели самостоятельно решат, чем заниматься дальше. Депутат также отметил, что расходы на лечение последствий употребления никотина могут оказаться значительно выше возможных бюджетных потерь.
Депутат Наталия Астахова поинтересовалась, планирует ли Четырбок выступить с инициативой о полном запрете табачной продукции. Он ответил, что таких намерений у него нет.
Константин Чебыкин призвал коллег поддержать законопроект, указав на риски для здоровья от электронных сигарет. По его словам, вейпы могут вызывать никотиновую зависимость и негативно влиять на дыхательную систему. Особую опасность они представляют для подростков, поскольку никотин способен воздействовать на внимание, память и способность к обучению. Депутат также упомянул токсический альвеолит как одно из возможных последствий употребления электронных сигарет.
Михаил Амосов от имени фракции «Зелёные» также поддержал инициативу. Он напомнил, что вейпы изначально позиционировались как менее вредная альтернатива обычным сигаретам, однако на практике ситуация может складываться иначе: некоторые молодые люди, начав с электронных устройств, впоследствии переходят на традиционное курение. Амосов назвал предлагаемый запрет осторожным шагом и выразил мнение, что проблему следовало бы решать на федеральном уровне. Он также подчеркнул важность согласования ограничений с Ленобластью.
Глава комиссии по социальной политике Александр Ржаненков рассказал о посещении одной из городских школ, где, по его наблюдениям, большинство учеников курят вейпы на переменах. Он обратил внимание на одноразовые электронные сигареты с солевым никотином, который менее заметен по ощущениям, чем никотин в обычных сигаретах, и может содержаться в высокой концентрации.
В то же время Александр Рассудов усомнился в обоснованности полного запрета. Он заявил, что не видел исследований, позволяющих однозначно определить, что вреднее для здоровья — обычные сигареты или вейпы, а также выразил сомнения в эффективности борьбы с распространением электронных испарителей. Дмитрий Павлов, в свою очередь, предложил рассмотреть возможность запрета ввоза вейпов из-за рубежа.
Сейчас в России действует запрет на продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Кроме того, 17 регионов уже ввели на своей территории полный запрет оборота электронных испарителей. Ещё в 39 регионах рассматривают аналогичные законодательные инициативы. В случае окончательного принятия закона Петербург присоединится к территориям с такими ограничениями.
Вопрос о полном запрете продажи вейпов в Петербурге обсуждают с января 2026 года. Тогда при бюджетно-финансовом комитете создали рабочую группу для подготовки соответствующего законопроекта. Последнее заседание состоялось в середине октября: участники решили внести инициативу на рассмотрение городского парламента. Уже на следующий день документ появился в электронной базе ЗакСа.