Срывают Шапки. Ради ВСМ могут стереть с лица земли древние холмы

РЖД выбрали Шапки

27 июня в посёлок приезжал вице-губернатор Ленобласти по вопросам транспорта и ТЭК Денис Седов, говорил с представителями местной администрации о строителях, добывающих песок. А неделей ранее, 20 июня, пренебрежительное отношение рабочих к природоохранному законодательству обсуждалось на собрании, организованном органами поселковой власти. После схода, в котором приняли участие более ста человек, люди с плакатами пошли к установленным в лесу вагончикам вахтовиков…

Хотя покой шапкинцы потеряли еще в октябре прошлого года — с момента публикации комитетом по природным ресурсам Ленобласти перечня территорий, отведённых под добычу песка. В список вошли участки «Горелый Бор» и «Горелый Бор-2» общей площадью более 200 гектар, расположенные в границах Шапкинского сельского поселения. Судя по карте, от домов до будущего карьера по прямой 400 и более метров.

Поначалу верили с трудом — местные жители были уверены: леса под защитой закона. Однако в октябре 2025 года комитет по природным ресурсам Ленинградской области выдал ООО «Алмаз» — зарегистрированной в Москве компании, занимающейся строительством железных дорог и метро, — лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых. Правда, в начале декабря 2025 года из-за протеста жителей губернатор Александр Дрозденко заявил об их отзыве. Но уже к середине февраля лицензии были возвращены.

В своем официальном ответе местным жителям Минтранс РФ приводит их номера: «ЛОД 037615 ТЭ и ЛОД 037616 TП». И далее поясняет: «Таким образом, деятельность ООО «Алмаз» — по геологическому изучению, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых является правомерной и осуществляется в соответствии с лицензиями, выданными в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации».

В середине марта заместитель председателя комитета по природным ресурсам Ленобласти Дмитрий Халтунен, исполняющий на тот момент обязанности и. о. председателя, в ответе на запрос местных активистов пояснил: «В соответствии с поручением Президента Российской Федерации в рамках федерального проекта "Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей" осуществляется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург — Москва. По информации ОАО "РЖД" для строительства участка ВСМ на территории Ленинградской области протяженностью 141 км потребуется порядка 16 млн. м3 строительного песка». 

При этом попытался успокоить граждан: «Тем не менее, говорить о начале работ по разработке карьеров на этих участках недр преждевременно, так как пользователем недр ещё не выполнено геологическое изучение второго участка, не разработана и не утверждена в установленном порядке техническая документация, регламентирующая порядок ведения горных работ, и т. п., а также не оформлены правоустанавливающие документы на земельные участки для целей недропользования». 

И на совещании, состоявшемся 27 июня под началом вице-губернатора Дениса Седова (очевидно — человека уполномоченного), прозвучала информация, что подрядчик так и не представил всю необходимую документацию.

Тем не менее в пресс-службе РЖД МР7 заверили: «Вся разрешительная документация оформляется в установленном порядке, включая все необходимые согласования и экспертизы. Сведения, подлежащие раскрытию, публикуются официально. Документы с ограниченным доступом предоставляются только уполномоченным лицам в соответствии с законодательным режимом их использования».

Природный резерват 

Местечко Шапки получило свое название от причудливого ландшафта. Топоним впервые упоминаются в «Переписной окладной книге Водской пятины» 1500 года. Здесь на территории с десяток квадратных километров расположились куполовидные холмы с крутыми склонами, поросшие сосновыми борами. Геологи называют их камы — формы рельефа, образовавшиеся 10-12 тысяч лет назад при отступлении последнего на территории Северной Европы ледника. От него же остались озера и болота. 

Вот как описывает этот природный резерват группа специалистов, обратившихся в конце 2025 года в правительство Ленобласти с предложением присвоить удивительному природному уголку статус особо охраняемой природной территории «Царицына гора»: «Такое сочетание ледниковых форм рельефа — резко расчлененный моренно-камовый комплекс, окружённый заболоченными понижениями и озёрами, — встречается на юге Ленинградской области крайне редко и делает ландшафт … уникальным геоморфологическим образованием, представляющим значительную научную, природоохранную и рекреационную ценность, и претендует на присвоение статуса геоморфологического, ботанического, историко-культурного памятника». 

Ботанического, поскольку в местных лесах сочетаются хвойные и широколиственные породы деревьев. Имеется и своё «Царь-дерево» — многовековая полиплоидная осина обхватом более шести метров. Что касается памятников культуры, они перечислены в ответе местным жителям комитетом по сохранению культурного наследия Ленобласти. Так, в урочище «Царицына гора» выявлено около десятка средневековых археологических памятников — могильных насыпей, курганов, взятых под государственную охрану.

Не удивительно, что Шапки давно стали точкой притяжения для туристов, детских тур- и спортклубов, просто любителей природы и краеведов. Всю зиму по выходным сюда приезжает знаменитая «Лыжная стрела» — специализированная электричка, ожидающая своих пассажиров, пока те не отведут душу на лыжне живописного Шапкинского леса. Интересно, что «стрелы», начавшие ходить сюда аж с 1948 года, и в наши дни остаются бесплатными. 

Вопреки общественному мнению 

С весны нынешнего года тихие Шапки на глазах стали превращаться в оживленный транспортный хаб. В посёлок вошла колонна тяжелой техники, по дороге понеслись груженные песком и порожние большегрузы. Поначалу песок для прокладки дороги к будущему карьеру возили с расположенной неподалёку разработки «Равань». 

Как заявил на собрании 20 июня глава администрации Шапкинского сельского поселения Дмитрий Овчаров, 20-тонники убивают региональные и сельские дороги, которые попросту не приспособлены под такие нагрузки. При этом с подрядчиком сложно договариваться.

— К нам обратился «Алмаз» по поводу получения согласования на примыкание к местной дороге, — оповестил собравшихся Дмитрий Овчаров. — На данный момент согласование не выдали, потому что у него были заявлены требования, не соответствующие местным условиям. Повторно он к нам не обращался. Но неправомерно использует нашу дорогу и примыкание к ней. Администрация намерена обратиться с исковым заявлением в суд.

Возмущение жителей вызывает и городок вахтовиков, разместившийся на проложенной «Алмазом» дороге к карьеру. Он расположился на обочине песчаной трассы, устроенной прямо над Гурловкой — чистейшей малой речкой, образующейся при слиянии ручьёв Чёрный и Мельничный. Местные видели, что канализация из вагончиков сбрасывается прямо в неё. Остатки пищи и другие отходы — в лес.

Ещё одним поводом для обращения в суд глава считает отсутствие историко-культурной экспертизы, которую «Алмаз» был обязан предоставить местной администрации перед разработкой карьера. Именно в районе планируемого месторождения «Горелый Бор», по данным поисковиков, находится место, где похоронен погибший в 1944 году в боях при снятии блокады Ленинграда гвардии лейтенант Афанасьев.

— Проект разворачивается без историко-культурной экспертизы, документов нам никто не предоставлял, — сообщил землякам глава Шапкинского сельского поселения Александр Соколов. — Мы считаем, что при принятии решения не была учтена позиция органов местного самоуправления. 

В РЖД другое мнение. Там уверяют, что «на территории планируемого карьера проведены работы по историко-культурной экспертизе путём археологической разведки участков недр "Шапкинское (Горелый Бор)" и "Шапкинское (Горелый Бор-2)"». В результате работ культурные отложения, комплексы и археологические материалы, отвечающие признакам объекта культурного наследия, выявлены не были».

А песка-то и нет?

Но, пожалуй, о самом неожиданном факте рассказала Арина — сотрудник одного из федеральных геологических институтов.

— В 1948 году было открыто месторождение песков (путевой балласт) «Горелый Бор». Месторождение отнесено к цепочке окружённых болотами озовых или камовых гряд, сформировавшихся при таянии валдайского ледника. Тогда были проведены буровые работы, определены мощность полезной толщи и подсчитаны запасы. 

Как сообщила Арина, в 1954 году Ленинградский филиал «Гипротранскарьера» выполнил доразведку на площади 50 гектаров, также сопровождавшуюся бурением и проходкой шурфов. По результатам этих работ определена площадь месторождения (около 20 гектаров), прослежены толщи с песками разной фракции. Запасы оценены в 1,8 миллиона кубических метров. 

Между тем, для строительства участка ВСМ по Ленинградской области, по данным ООО «Алмаз», требуется около 16 миллионов кубометров песка. Таким образом, согласно материалам государственной геологической разведки, запасы месторождения «Горелый Бор» составляют чуть больше одной десятой от заявленной потребности.

По данным Арины, участок недр «Горелый Бор» полностью совпадает с контурами месторождения, а «Горелый Бор-2» охватывает краевые части гряд, и значительная часть его площади — болота. Сведения о наличии существенных запасов песка на большей части «Горелый Бор-2» ранее отсутствовали.

Арина была участницей совещания, организованного администрацией Тосненского района 23 января 2026 года с участием представителей РЖД и компании «Алмаз». По её словам, согласно расчётам ООО «Алмаз», запасы песка в пределах участков «Горелый Бор» и «Горелый Бор-2» составляют от 13 до 38 миллионов кубических метров.

Материалы геологического изучения территории, проведённого ООО «Алмаз», в открытом доступе отсутствуют. Как следует из ответа комитета по природным ресурсам Ленобласти, в апреле 2026 года по результатам этих исследований на участке «Горелый Бор-2» обоснованы и поставлены на госбаланс 10 миллионов кубических метров песков.

— Возможно, речь идёт о средней оценке для участка площадью около ста гектаров, без учёта рельефа — предполагает Арина. — Однако пески находятся именно в камовых грядах, тогда как окружающие их болота и заболоченные участки песков практически не содержат.

Таким образом, вопрос о реальных запасах песка в районе Шапок остаётся одним из наиболее спорных во всей этой истории.

Альтернатива имеется

Ни один из участников собрания в Шапках не высказался против строительства ВСМ. Магистраль, вроде как, нужна. Только, по мнению жителей, цена оказывается слишком высокой. У заказчика позиция иная. 

«Оформлению лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на месторождениях "Шапкинское (Горелый Бор)" и "Шапкинское (Горелый Бор-2)" предшествовали длительные исследования и изыскания. При выборе участков учитывались требования к качественным характеристикам песка, а также транспортная доступность месторождения относительно объекта строительства, — сообщили МР7 в РЖД, — Альтернативные варианты поставок из других районов были рассмотрены. По результатам проведенной оценки они не обеспечивают необходимого сочетания требований к качеству сырья, логистике, срокам реализации проекта и экономической эффективности».

— В Тосненском районе есть месторождения песка, которые уже разрабатываются, в том числе рядом с посёлком Шапки, а в соседнем Кировском районе есть действующий карьер в Малуксе, — продолжает Арина. — Там запасы большие, проведен весь необходимый цикл геологоразведочных работ. Измерены мощность пластов, протяженность, фракция песка. Это всё можно найти, в отличие от месторождения в Шапках, в геологических фондах в открытом доступе. 

В РЖД уточняют: «В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", геологическая информация, полученная пользователем недр за счёт собственных или привлеченных средств, находится в распоряжении соответствующего пользователя недр. Материалы ответов содержат информацию ограниченного доступа, включая сведения, составляющие коммерческую тайну, в связи с чем не размещаются в открытом доступе».

Вопросов множество

— С октября прошлого года нами написаны десятки запросов, обращений и писем в разные инстанции, — говорит активистка Мария. — Получены ответы, зачастую противоречащие друг другу. Но работу планируем продолжать.

Сход жителей, состоявшийся 20 июня, принял решение создать рабочую группу, разработать «дорожную карту» дальнейших действий. Но успеют ли шапкинцы? После «демонстрации» с плакатами «Алмаз» активизировал рубки, увеличил объемы вывоза песка, который уже отгружается почти месяц. Из образовавшейся воронки в месте разработок начал откачку воды в окрестные леса. 27 июня получил за это административное взыскание от комитета Государственного эконадзора Ленобласти. Специалисты установили, что карьерную воду, в нарушение санитарных правил, откачивают прямо в лесополосу. При этом у чиновников возникли претензии к полноте документов, полученных «Алмазом» на ведение работ.

«На территории месторождения Шапкинское отсутствуют естественные водоемы, что исключает прямое попадание загрязнений в поверхностные воды, — считают в РЖД, — Проектной документацией предусмотрен комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения окружающей среды, включая контроль технического состояния оборудования, запрет на проведение ремонта и мойки техники непосредственно на территории карьера, а также иные меры экологической безопасности».

Чисто финансовый расчёт 

Важная информация прозвучала и на совещании 27 июня. 

На вопрос присутствовавших на нем жителей: «Зачем РЖД карьер в Шапках?», вице-губернатор Денис Седов ответил: «В основе чисто финансовый расчёт. Песок нужного качества, как говорили представители РЖД, есть в Шапках, а ещё под Выборгом, но оттуда дороже везти». Понятно, что доставка за две сотни километров повлечет превышение сметной стоимости ВСМ. Оно может составить до 30 миллиардов рублей — такую цифру региональным чиновникам называли представители РЖД.

— То есть речь идёт о прибылях двух коммерческих организаций: ОАО «РЖД» и ООО «Алмаз»? — удивляется адвокат Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» Евгений Баклагин, помогающий местным жителям в отстаивании их прав. — А считал ли кто-либо убытки, которые будут нанесены природе и социуму? Во-первых, огромные средства потребует восстановление местных дорог. (Согласно проекту, ежедневное движение от карьера и обратно составит 1200 тяжелых самосвалов.) Второе — снижение уровня грунтовых вод и лишение местных жителей питьевой воды. Третье — снижение привлекательности жилья в Шапках. Кто компенсирует населению ущерб? В-четвёртых, самое главное — уничтожение бесценного памятника природы. Оценить стоимость уникального уголка, который в течение многих тысячелетий «ваяла» природа, попросту невозможно. И перечисленные мною убытки многократно превышают гипотетические потери двух компаний. Почему ради их финансовых интересов мы ставим на кон свое самое дорогое: природную среду и благополучие многих тысяч людей?

И ещё один немаловажный момент. Кто-то из участников совещания предположил, что РЖД, говоря о 30 миллиардах, оценивает стоимость доставки песка из-под Выборга по коммерческим ценам, хотя могли считать по себестоимости — железная дорога в собственном распоряжении.

— Другими словами, Шапки экономически выгодно сохранить, — резюмирует адвокат Баклагин.

«При разработке проектных решений особое внимание уделено вопросам минимизации воздействия на окружающую среду. Предусмотрены следующие меры: сокращение площади разработки более чем в два раза; увеличение санитарно-защитной зоны до 400 метров при нормативе 100 метров; использование техники с минимальными выбросами; вывоз отходов лицензированными организациями; компенсационное лесовосстановление; последующая рекультивация нарушенных земель», — отмечают в РЖД.

«Зачем они с нами так?» 

Техники у подрядчика РЖД — море, вся новенькая, с иголочки. Столь могучему молоху не составит труда снести с лица земли все Шапки вместе с их реликтовыми камами.

… Валерий живёт на въезде в Шапки уже 20 лет. Ветеран войны в Афганистане, построил дом и благоустроил территорию вокруг: сформировал газоны, засеял их травой, посадили с женой и сыном бук, красную вербу, тополя, ёлочки, сосны. Со стороны двора вырыл пруд, который облюбовали дикие утки. В начале марта в поселок пришла транспортная колонна. Грейдер сгреб в кучу газон и молодые деревца, зачистив место под стоянку стройтехники. 

— Бук, ёлочки, сосны были памятью о моём сыне, совсем недавно — 14 июня — погибшем на СВО, — Валерий чуть не плачет. — Никак не пойму: кто хозяин на этой земле — мы, которые её обустраиваем и тут живем, или эти пришельцы? Зачем они с нами так? … »