В своём выступлении в рамках совещания Совета Безопасности президент России Владимир Путин 21 ноября прокомментировал мирный план президента США Дональда Трампа по урегулированию конфликта России и Украины. По словам Путина, текст плана из 28 пунктов известен Москве, однако предметного обсуждения с российской стороны не велось.
Президент отметил, что США до сих пор не смогли заручиться согласием Украины на предложенные условия. При этом, как заявил Путин, перед саммитом на Аляске все партнёры России поддержали возможность достижения соглашений.
Путин подчеркнул, что план Трампа был модернизирован после встречи на Аляске, и Москва готова к мирным переговорам, но для этого необходимо предметное обсуждение всех деталей предложенного документа. Он также напомнил, что уже по состоянию на 4 ноября Купянск полностью находился под контролем российских войск, и повторение подобной ситуации на других участках фронта устраивает Россию.
«У Москвы есть текст плана Трампа по урегулированию украинского конфликта. Мы готовы к мирным переговорам, но это требует предметного обсуждения всех деталей», — заявил Путин.
Таким образом, как подчеркнул президент, план пока не может быть реализован без изменения отдельных пунктов, которые Москва считает неприемлемыми.
Мирный план Трампа по урегулированию конфликта на Украине
Основные принципы
- Подтверждается суверенитет Украины;
- Заключается всеобъемлющее соглашение о ненападении между Россией, Украиной и Европой, решающее противоречия последних 30 лет;
- Россия не будет вторгаться в соседние страны, НАТО не расширяется;
- Создается диалог между Россией и НАТО при посредничестве США для урегулирования вопросов безопасности, деэскалации и экономического сотрудничества;
- Украине предоставляются надежные гарантии безопасности.
Военный и оборонный режим
- Численность вооруженных сил Украины ограничивается 600 тыс. человек;
- Украина закрепляет в конституции отказ от вступления в НАТО; НАТО фиксирует это в своем уставе;
- На территории Украины не размещаются войска НАТО;
- Европейские истребители могут быть размещены в Польше;
- Гарантии США:
—компенсация за предоставленные гарантии;
—утрата гарантий при нападении Украины на Россию;
—восстановление санкций при вторжении России в Украину;
—недействительность гарантий при агрессии Украины против Москвы или Санкт-Петербурга.
Экономическое восстановление Украины
- Украина получает право на членство в ЕС и краткосрочный доступ на европейский рынок.
- Создаются меры по восстановлению:
—Фонд развития Украины для инвестиций в технологии, ИИ и центры обработки данных;
—Совместное восстановление и модернизация газовой инфраструктуры;
—Реконструкция пострадавших районов, развитие инфраструктуры и добыча ресурсов;
—Специальный пакет финансирования Всемирного банка.
Реинтеграция России и замороженные активы
- Россия постепенно возвращается в мировую экономику:
—Поэтапное снятие санкций;
—Долгосрочное экономическое сотрудничество с США в энергетике, инфраструктуре, добыче ресурсов и ИИ;
—Возвращение в G8.
- Замороженные российские активы:
—$100 млрд инвестируются в восстановление Украины, США получают 50% прибыли, Европа добавляет $100 млрд;
—Оставшиеся активы инвестируются в совместные американо-российские проекты для стимулирования сотрудничества.
Безопасность и контроль
- Создается совместная американо-российская рабочая группа по безопасности;
- Россия законодательно закрепляет политику ненападения на Украину и Европу;
- Продлеваются договоры о нераспространении ядерного оружия, включая СНВ-1;
- Украина подтверждает статус безъядерного государства по Договору о нераспространении;
- Запорожская АЭС работает под контролем МАГАТЭ; электроэнергия распределяется 50 на 50 между Россией и Украиной.
Образование и культура
- Обе страны внедряют образовательные программы для развития взаимопонимания, терпимости, защиты прав языковых меньшинств;
- Отмена дискриминационных мер, обеспечение свободы СМИ;
- Запрет нацистской идеологии.
Территориальные вопросы и логистика
—Крым, Донецкая и Луганская — де-факто российские;
—Херсон и Запорожье — заморожены по линии соприкосновения;
—Часть Донецкой области выводится украинскими силами и демилитаризуется.
- Территориальные границы не меняются силой; нарушение лишает гарантий безопасности;
- Россия не препятствует использованию Днепра для коммерческих целей и обеспечивает свободный экспорт зерна через Черное море.
Гуманитарные меры
- Создание гуманитарного комитета;
- обмен пленными и телами погибших «всех на всех»;
- возвращение гражданских заложников, включая детей;
- программа воссоединения семей;
- облегчение страданий жертв конфликта.
Итоговые положения
- Выборы на Украине проводятся через 100 дней после подписания;
- Все стороны получают амнистию за действия в ходе конфликта; претензии исключены;
- Соглашение имеет обязательную юридическую силу и контролируется «Советом Мира» под руководством президента США; нарушение карается санкциями;
- Прекращение огня вступает в силу после отхода сторон к согласованным точкам.