В Суздальском образовался новый остров
То, что на берегу северной части Нижнего Большого Суздальского озера, напротив храма Николая Чудотворца, идут земляные работы, местные жители заметили еще в мае. А началось все с забора и электронных ворот, появившихся на побережье водоема года три назад. Лазейки в заборе, проделанные было рыбаками и ребятишками, ходившими сюда купаться, в нынешнем году были окончательно заделаны. А затем появилась техника…
— Крупнотоннажные грузовики повезли на участок № 70 непонятные грунты, — рассказывает председатель «Общественного совета по спасению и реабилитации Суздальских озёр» Людмила Евтушенко. — Гигантские кучи тут же разравнивали тракторы-грейдеры, работы шли с технологическим размахом. Самое главное, грейдеры сваливали грунты прямо в воду, то есть целенаправленно засыпали озеро.
За май-июнь в Суздальском полуостровная часть берега была поднята больше чем на полтора метра. Но это ещё не всё. «Благоустроитель» прорыл канал, отрезав часть участка от «материка». Так в Большом Суздальском образовался новый остров — самый что ни на есть искусственный земельный участок. Под ним и под отсыпкой остальной части оказались погребены тысячи квадратных метров тростниковых зарослей и другой водной растительности.
Безусловно, активистки не собирались молча наблюдать за деятельностью некого предпринимателя в спортивном костюме, руководящего процессом уничтожения водоёма. Они обратились в официальные инстанции. А также провели несколько рейдов на участке № 70.
— После наших обращений и информации об официальной проверке забор владельцами был оперативно демонтирован, — рассказывает жительница Надежда Плутова. — Ведь согласно Водному кодексу РФ перекрывать доступ гражданам к берегам природных водоёмов недопустимо. Когда мы прошли на площадку, убедились, что берег и озеро засыпается строительными отходами, какой-то грязью, нам на глаза попались даже батарейки… Александр — так назвался хозяин участка — вел себя уверенно и агрессивно. «Я делаю доброе дело, здесь будут установлены скамейки, все будут отдыхать», — заявлял он. Однако документы, подтверждающие разрешение на работы, показать отказался.
Реакция властей
Впрочем, никаких документов у Александра и не было. Об этом защитницы озера узнали из официальных ответов.
«Участок с кадастровым № 78:36:0005437:3557 комитетом имущественных отношений г. Санкт-Петербурга передан в аренду ООО "Идеал" на основании договора аренды земельного участка, — говорится в ответе прокуратуры Выборгского района. — На участке 1 выявлены признаки проведения работ по изменению береговой линии водного объекта … В ходе визуального осмотра … установлено, что в результате произведенных работ изменены геологическая структура почвы, рельеф, гидроэкологический режим территории. Согласно сведениям, представленным Государственной административно-технической инспекцией г. Санкт-Петербурга, ордер на производство плановых работ на участке 1 не оформлялся. Кроме того, берег озера Нижнего Большого Суздальского изменен в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование в целях проведения работ по изменению дна и берегов».
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (КГИОП) сообщил активистам, что рассматриваемая территория расположена в границах единой зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия. А далее перечислил запреты, установленные на виды деятельности в границах таких зон. В частности, запрещается изменять основные характеристики ландшафта, в том числе рельефа, геологической структуры (замена грунта), гидрологического режима территории, повреждать и уничтожать зеленые насаждения и т.д. и т.п. Словом, запрещенными оказались все манипуляции арендатора.
Далее КГИОП сообщил: «В целях пресечения противоправных действий в отношении земельного участка, а также привлечении виновных лиц к ответственности КГИОП 24.06.2024 в УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга направлено заявление о признаках правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ».
Кроме того, КГИОП подчеркнул, что изменение геологической структуры почвы, рельефа, гидрологического режима территории, является нарушением закона Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7 «О границах объединённых зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон».
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга провел аэрофотосъемку, подтвердившую, что арендатор нарушил закон.
«По указанному факту сотрудником полиции Выборгского района Санкт-Петербурга был составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого лицо, проводившее указанные работы, привлечено комитетом к административной ответственности».
Впрочем, самой адекватной видится реакция прокуроров, оценивающих самовольные действия ООО «Идеал» по изменению береговой полосы, как «причинение существенного вреда водному объекту …, а также прилегающей местности». Что стало поводом для передачи дела «в отдел дознания УМВД России по Выборгскому району Петербурга для решения вопроса об уголовном преследовании по факту выявленных нарушений уголовного законодательства по части 1 статьи 330 УК РФ».
Кто в городе хозяин?
Итак, все курирующие проблему органы власти продемонстрировали полную осведомленность о незаконной засыпке акватории Нижнего Большого Суздальского озера. Дело в том, что 8 июля представители всех вышеперечисленных ведомств, а также КГА и ГАТИ города, плюс администрации Выборгского района провели выездное обследование участка (и на тот момент категорически не наблюдалось ни электронных ворот, перекрывающих дорогу общего пользования, ни заборов). Казалось бы, справедливость должна восторжествовать — теперь-то власть всерьез возьмется за нарушителя.
— Не тут-то было! — с горечью говорит член Общественного совета Елена Горных. — Засыпка озера продолжается по сей день. За глухими воротами и заборами, которые после отъезда комиссии чуть ли не на следующий день были реанимированы, вновь работает техника, идёт наступление на акваторию. Мы не понимаем, кто в городе хозяин: Смольный или ООО «Идеал»?
Эмоции горожан легко понять, учитывая полученную ими на днях информацию, от которой кровь стынет в жилах. Как стало известно, и.о. руководителя Следственного отдела по Выборгскому району ГСУ СК России по Санкт-Петербургу Сергею Болохонову поступило письмо из Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в котором говорилось, что на участке № 70 «под видом работ по выравниванию участка» неизвестной группой лиц «осуществляется прием и размещение отходов I-IV классов опасности». Это означает, что токсичные, опасные для окружающей среды и здоровья людей яды уже активно поступают в водоём…
— Мы собираем подписи под обращением в адрес губернатора города, — заявила Людмила Евтушенко. — «Терпимость» к нарушителям может привести к трагедии — непосредственно вокруг озера проживают десятки тысяч людей. Химическая угроза расползается буквально за нашими окнами. Террористов, действующих в пятимиллионном Петербурге, нужно срочно остановить!