Что не так
В апреле 2023 году группа депутатов предложила внести поправки в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». На данный момент закон предусматривает гуманные способы борьбы с бездомными животными. Их необходимо отлавливать и стерилизовать, после чего отправлять обратно — в их среду обитания, либо оставлять приютах.
Регионы ежегодно тратят миллионы рублей на программы ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Выпуск), но то и дело бездомные собаки продолжают нападать на людей. Ежегодно от укусов погибает около ста человек в России, тысячи получают травмы. Зачастую пострадавшие — это маленькие дети.
В то же время эксперты уже не раз говорили, что при должной реализации программ ОСВВ — они работают, поголовье бездомных животных сокращается (за пять лет по стране оно уменьшилось на 77%), они становятся менее агрессивными. Однако регулярно контролирующие органы выявляют коррупционные нарушения в реализации таких программ — проще говоря, деньги «списываются», а проблема не решается.
Ключевое изменение, которое предлагают внести инициаторы поправок: «По решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев может быть установлен законом субъекта Российской Федерации». То есть депутаты предлагают отдать на откуп местным властям решение, что делать с бездомными животными: возиться с отловом, стерилизацией, вакцинацией и возвращением или просто усыплять, отстреливать или как-то иначе избавляться от собак и кошек.
Необходимость поправок их сторонники объясняют заботой о населении, страдающем от укусов.
Законодатели Петербурга и Ленинградской области, где программа ОСВВ успешно реализуется выступили с отрицательными отзывами на федеральную инициативу.
Правительство страны поправки поддержало, Общественная палата высказалась против. 16 мая депутаты в первом чтении одобрили поправки.