Дебют Александра Беглова в Смольном можно назвать многообещающим. Это напомнило стиль Валентины Матвиенко — настоящий разнос подчиненных на настоящем заседании. Впереди у Беглова выборы, поэтому нужно нравиться избирателю «на всю катушку». А чиновников, привыкших к неспешной жизни времен Полтавченко, ждет настоящая встряска.
На контрасте с предшественником Георгием Полтавченко, который мог и закемарить на заседании правительства и вообще, не любил публичность, Беглов был бодр и собран. Врио губернатора начал с того, что разнес исполнение текущего бюджета. За девять месяцев власти Петербурга израсходовали 393,3 млрд рублей. Расходная часть городского бюджета исполнена на 66,1%.
— Горожане заработали эти деньги. Это деньги наших граждан. Неосвоение бюджета — это неправильно. Горожане нас не поймут. Существуют сложности, для этого мы и существуем, чтобы эти трудности преодолевать. За этими деньгами стоят школы, строительство дорог, инфраструктуры. Каждый из нас должен оправдывать свою заработную плату. До 15 декабря строгий контроль, — пригрозил Беглов новым подчиненным.
Затем врио потребовал отчета от председателей комитетов, которые плохо исполняют бюджет.
— Наши проблемы традиционно связаны с низкими темпами строительства. Мы расторгли более десяти контрактов. Объекты перестали строиться до начала новых закупочных процедур. Темпы освоения бюджета нам удалось сохранить чуть выше, чем на уровне прошлого года. Планируем ввести 15 объектов в целом к концу года, по другим обеспечена высокая готовность — порядка 80%, — рассказал один из проштрафившихся чиновников, председатель Комитета по строительству Леонид Кулаков.
— Не очень хороший результат, — резюмировал слова подчиненного Беглов.
Затем продолжил председатель Комитета финансов Алексей Корабельников. Он отметил, что его любят в Москве, вернее не его, а Министерство финансов хвалит за работу Комитет финансов Петербурга.
— Здорово, что нас отмечают в числе лучших регионов. Хотелось бы и от жителей услышать такую оценку, чтобы она была выше, чем у Минфина. Вы человек грамотный, старайтесь. Что касается дефицита бюджета: у нас долг увеличится на столько процентов для покрытия дефицита бюджета? — спросил Беглов.
— За счет рыночных заимствований будем покрывать. 52 миллиарда дефицита — это максимальная величина. Мы к максимальным показателям тут не стремимся. В этом году долг составил 6,25% от собственных доходов. В 2019 году будет порядка 20%. 135 миллиардов на 1 января 2020 год запланировано госдолга Петербурга, — ответил Корабельников.
— Долг Петербурга мы увеличим в два раза? — еще раз спросил Беглов.
— Да, — сознался Корабельников.
— Справочку мне подготовьте об этом, пожалуйста. Под какой процент мы размещаем акции? Сколько мы платим за обслуживание долга? — продолжил допрос Беглов.
— В прошлом году доход от наших облигаций — 7,85%. До 9% доходность может увеличиться, я думаю, — прикинул председатель Комитета финансов.
— Какую сумму мы заплатим за обслуживание долга в 2019 году? — допытывался врио.
— Сумму не назову. В процентах могу сказать — порядка 1,5% от бюджета будет идти на обслуживание долга, — ответил Корабельников
— Нужно уметь зарабатывать деньги и собирать налоги. Мы в два раза увеличиваем заимствования. Надо покрывать эти заимствования. Четкая работа с налогоплательщиками сократит заимствования. У нас есть все возможности, чтобы сокращать заимствования. Нужно жить по средствам. Если мы не сможем жить по средствам, мы будем сокращаться, оптимизировать собственные расходы. Либо зарабатываем, либо сокращаемся. Распишите мне подробно структуру этих доходов, чтобы я видел, потом мы с вами посидим, поработаем, — попросил Корабельникова Беглов.
Несколько раз врио пояснил собравшимся чиновникам, что думать над бюджетом уже поздно. Президент РФ Владимир Путин назначил Беглова врио 3 октября 2018 года, и бывший полпред в СЗФО никак не мог работать над бюджетом-2019. Но намекнул: изменения могут быть внесены ко второму чтению.
— Думать уже поздно. Мне нужно подготовиться ко второму чтению бюджета [в Заксобрании]. Я вижу, что есть определенные проблемы с проектом бюджета. Прошу меня подготовить, чтобы включить ко второму чтению грамотные поправки. Я с вас спрошу потом за исполнение этого бюджета. Вы его разрабатывали. Завтра я буду встречаться с депутатами, не по бюджету, но вообще, поговорить надо, представиться, но и о бюджете тоже спросят. Насколько технологически, грамотно собран и разработан бюджет, от этого зависит качество жизни жителей. Мы должны профессионально работать в этом отношении, не на бумагу работать. Столько бумаг уже, что не справляется аппарат по уничтожению этих бумаг, — посетовал Беглов.
Всё шло хорошо. Вот врио заявил о том, что для него один из приоритетов на новом посту — строительство метро для горожан.
— Я был в Красносельском районе. Люди просят метро. В других районах просят. Это очень важно для нас. Сколько нам федерация помогает для строительства метро?
— Помощь закончилась на стадии «Новокрестовской» и «Беговой». На 2019 год ассигнований федерального бюджета у нас нет, — не обрадовал начальника вице-губернатор Игорь Албин.
— Этот вопрос надо поднять. Мы же на 100 процентов за счет города построили стадион ["Санкт-Петербург"]. Свои обязательства город выполнил. Нужно поднять вопрос о развитии метро на федеральном уровне. Подготовьте мне справку, Игорь Николаевич [Албин]. Надо разбираться серьезно, искать причины, находить аргументы. Город выполнил свои обязательства и провел чемпионат мира по футболу. Нужно строить метро быстрыми темпами: город растет же. Развитие метро — на первом месте. Доложите мне. Готов с вами выехать в правительство и защищать интересы горожан, — заявил Беглов.
Вдруг что-то случилось и врио соскочил на одну из любимых тем — теория заговора. Про это он рассказал во время разговора с вице-губернатором Константином Серовым, ответственным в том числе и за молодежную политику.
— Вопрос молодежной политики — это вопрос номер один — это наши наследники — наше будущее, если мы не будем ими заниматься, ими займутся другие. Защита нашей молодежи от управления извне на первом месте, иначе проблемы постучатся в наш дом, к нашим детям, к нашим внукам. Взять на особый контроль все, что связано с молодежной политикой, — приказал Беглов.
Весной 2018 года на встрече со студентами Политеха Беглов обозначил три основные задачи на будущее: создать новое атомное оружие, обновить армию и защитить сознание населения от влияния Запада.
Врио поостыл и вернулся к городской повестке.
— Большинство горожан живут в отдаленных районах. Отличие от качества проживания не должно отличаться в центрах и отдаленных районах. Я понимаю, что не везде театров и музеев понастроишь, но жизненная среда должна быть на самом высоком уровне. К этому надо стремиться. Уровень жизни практически одинаков должен быть в каждом районе. Особенно обратите внимание на новостройки. Там дети, там должны быть детские спортивные площадки, — поучал Беглов.
Вице-губернатор Константин Серов отметил, что обращения, которые собрали по анкетам на выборах президента 18 марта, найдут свое отражение в бюджете. Речь идет о по сути хорошем проекте «Твой бюджет», когда горожане могут представить на конкурс проекты того, как улучшить жизнь района и получить на это деньги из бюджета. Однако опросники этого проекта использовали в качестве приманки, наряду с пирожками, полевыми кухнями, песнями, плясками и всем другим, чем повышали явку на президентских выборах 2018 года.
— «Твой бюджет» — это фактически народный бюджет. К этому стоит подходить неформально. Это действительно должны быть пожелания жителей. Я сам работал главой района. Все жители наши. Они нам платят зарплату. Надо принять «Озверин», в хорошем смысле этого слова, навести порядок в районах. Это жители наши. Других нет. Отопительный сезон — задача номер один. Я понимаю, что износ сетей есть, но даю поручение усилить дежурную и аварийную службы. Не только в нормативные сроки, во время зимы — сверхнормативные сроки, — заявил Беглов.
И тут, чиновники поняли, что зимой им придется работать не только в кабинетах, но и брать в руки лопаты.
— Самим стоять в этих котлованах и работать. Я сегодня утром переговорил с прокурором города и попросил подключить районных прокуроров к надзору за обеспечением услуг населению, в том числе обеспечения теплом. Встретитесь с районными прокурорами, поговорите, дайте им справки, чтобы они приняли участие в этом вопросе, — сказал Беглов.
Отчитывался чиновник Корабельников и об исполнении майских указов, в поисках денег на которые изнывают государевы люди по всей России.
— Я не вижу проблем исполнения майских указов. Город сам себя кормит, зарабатывает, надо только эти деньги рачительно расходовать. Хотел бы обратить внимание, безусловно, на развитие города. Должна развиваться налогооблагаемая база, должны создаваться высокотехнологичные рабочие места. Почти 2,7 человека имеет высшее образование в среднем в городе. Огромное количество вузов, колледжей, лицеев. У нас город не такой большой по территории, мы не можем себе позволить развивать отсталые технологии. Мы не должны понижать интеллектуальный уровень развития города. Я являюсь заложником ваших разработок, потом с вас строго спрошу. Это деньги, которые заработали граждане. Мы должны рачительно расходовать эти деньги. У нас дефицит бюджета. Нужно сокращать долг, а не наращивать, переходить к профицитному бюджету. Увеличивать программы по здравоохранению, ремонту дорог и многое другое, — словно держал предвыборную речь Беглов.
Но после этого врио губернатора сказал: «Отключите камеры сейчас, не записывайте. У нас сейчас есть серьезная очень важная проблема». Картинка пропала, но звук еще какое-то время шел. Журналистов вовремя заседания держат в специальном загончике и показывают работу правительства по телевизору.
— У нас жилой фонд обслуживают иностранные рабочие…, — начал Беглов, на этих словах пропал и звук.
— Чтобы записи не было нигде последней — убрать и уничтожить, — сказал врио после того, как трансляцию возобновили.
Утаить такое невозможно. Полной речи Беглова пока нет, но в Смольном уже пересказывают, что врио напомнил об опасности терроризма. Исходит ли он непосредственно от заезжих дворников, надо, конечно, еще разобраться.
Размявшись на своих новых подчиненных, Беглов пошел готовиться к среде, когда он будет знакомиться с депутатами Законодательного собрания.
