Двенадцать редакторов СМИ подали 8 февраля 2018 года прокурору Петербурга Сергею Литвиненко жалобу на новую редакцию положения об аккредитации СМИ в петербургском парламенте.
Жалобу подготовили юристы Центра защиты прав СМИ Диана Веретенникова и Галина Арапова. Документ подписали главные редакторы следующих изданий: «Город-812» Сергей Балуев, АБН Елена Васильева, директор петербургской редакции НТВ Петр Годлевский, «Закс.ру» Наталья Гончарова, «Фонтанка» Александр Горшков, «Эхо Москвы в Петербурге» Виталий Дымарский, «Новая газета в Петербурге» Диана Качалова, MR7.ru Сергей Ковальченко, «МК в Питере» Максим Кузахметов, «Медиазона» Сергей Смирнов. Также подписи оставили руководитель ООО «Кросс-Медиа» Алексей Разорёнов и шеф-редактор «Санкт-Петербург.ру» Яна Рубина.
Ранее новую редакцию положения об аккредитации осудил секретариат Союза журналистов СПб и ЛО.
О существовании новой редакции положения журналисты узнали внезапно 17 января 2018 года. Заявители подчеркивают, что действующее законодательство о СМИ обозначает термином «аккредитация» процедуру, когда устанавливается льготный режим осуществления профессиональных прав журналистов при сборе информации в конкретном государственном органе, организации, учреждении или общественном объединении, когда облегчается процедура взаимодействия аккредитующего органа и редакций СМИ, а также обозначает процедуру признания прав корреспондентов зарубежных СМИ в России. Положение также обязует журналистов уважать честь и достоинство Заксобрания и не мешать ходу заседания парламента. На самом же деле все обязанности журналиста исчерпывающе прописаны в ст. 49 ФЗ «О СМИ». Аккредитация не может стать фильтром, пишут заявители (нарушение ст. 47 ФЗ «О СМИ»).
— Честь и достоинство являются морально-этическими категориями, отражающими ценность личности и представляющими оценку ее нравственных качеств. Очевидно, что эти личностные категории присущи только человеку как субъекту межличностных взаимоотношений и не могут распространяться на публично-правовые образования, то есть неприменимы к собранию, — пишут заявители.
Действующее положение Заксобрания требует от журналистов «объективной информации». Это не четкий, оценочный термин, «поскольку указывает на необходимость СМИ быть лояльными к собранию», сказано в жалобе. Также в положении забыты напрочь онлайн-издания. Указывают журналисты на то, что нельзя лишить их аккредитации, если корреспондент издания долго ничего не пишет про работу Заксобрания — это недопустимое вмешательство в редакционную политику издания. Обращают редакторы внимание на то, что нельзя, как сказано в положении, отказать в аккредитации журналисту, в отношении которого ведется проверка правоохранительными органами (нарушение ст. 49 Конституции РФ). Заявители напоминают, что аккредитовывать журналистов необходимо в порядке заявительном, а не разрешительном. Оговорить можно лишь, например, сроки подачи документов на аккредитацию (ст. 48 ФЗ «О СМИ).
Журналисты делают вывод, что положение об аккредитации противоречит ст. 29 Конституции РФ и ФЗ «О СМИ». Редакторы просят рассмотреть жалобу, провести прокурорскую проверку и вынести соответствующий акт прокурорского реагирования — протест на противоречащий закону правовой акт.
